凱撒被押往羅馬后，元老院為表感謝，將敘利亞行省的關稅減免權授予大秦，允許大秦在亞歷山大港設立永久性商棧與軍事據點。扶蘇接到戰報后，下令在亞歷山大港建立“大秦地中海都護府”，由趙勇擔任都護使，負責維護地中海商路的安全。

此時，國內的鐵路建設也取得了重大進展。咸陽至關東楚地的鐵軌已鋪設完成，“驚雷號”火車首次抵達郢城時，當地百姓紛紛涌上站臺，爭相親眼目睹這“不用馬拉的巨獸”。楚地的絲綢通過火車運往咸陽，再經遠洋艦隊銷往羅馬與非洲，楚地的絲綢商人因此獲利豐厚，之前抵制蒸汽技術的百姓，如今都主動前往技術學堂學習。

陳峰的新研發也傳來喜訊。他帶領工匠們成功研制出“蒸汽鉆井機”，在關中平原鉆出了一口深達百丈的油井，開采出的“石漆”（石油）不僅能用于照明，還能作為蒸汽鍋爐的燃料，比煤炭更加高效。同時，“電力信號系統”已在全國主要郡縣推廣，從咸陽發出的軍情，一日之內便能傳達到西域與南方的邊境，徹底解決了之前通訊滯后的問題。

在咸陽的皇宮內，扶蘇正與各國使者商議成立“歐亞聯盟”。參會的有羅馬元老院代表、安息國王使者、非洲迦太基部落首領、東方邪馬臺國的卑彌呼公主，以及西域、朝鮮半島的部落首領。扶蘇站在巨大的《歐亞輿圖》前，高聲說道：“今日召集諸位，是為了建立一個公平、公正的聯盟，共同維護商路安全，促進技術與文化交流，讓各國百姓都能共享太平與繁榮。”

羅馬代表率先發：“大秦在平定凱撒叛亂中功不可沒，羅馬愿意加入聯盟，遵守聯盟章程，與各國共同維護地中海商路安全。”安息使者也說道：“安息希望與大秦深化技術合作，學習蒸汽技術與農耕技術，同時承諾開放波斯灣的所有港口，與各國開展貿易。”

經過三日的商議，各國共同簽訂了《歐亞聯盟公約》，公約規定：成立聯盟議會，由大秦擔任議長國，各國派代表參與；建立統一的商路安全聯防軍，由大秦提供武器與訓練；設立技術交流中心，共享蒸汽、玻璃、農耕等技術；統一商路關稅，消除貿易壁壘。

公約簽訂儀式上，扶蘇將一枚用黃金與寶石打造的“聯盟令牌”授予各國使者，令牌上刻著聯盟的標志——由大秦龍紋、羅馬鷹徽、安息新月組成的圖案。卑彌呼公主捧著令牌，激動地說道：“邪馬臺國將永遠追隨大秦，與聯盟各國攜手共進，開創東方與西方交流的新紀元。”

儀式結束后，扶蘇獨自來到皇宮的觀景臺。夜色中的咸陽城燈火璀璨，蒸汽火車的轟鳴聲與港口的船笛聲遙相呼應，西域商路的駝鈴聲仿佛也能隱約聽到。他手中拿著陳峰剛送來的《全球航線圖》，圖上標注著一條從大秦出發，經太平洋前往美洲的潛在航線，旁邊寫著陳峰的批注：“此路若通，大秦之威，將遍布天下。”

此時，陳峰拄著拐杖走上前來，遞給扶蘇一份圖紙：“殿下……我們……已完成……‘遠洋蒸汽巨輪’的……設計……船身……長達……十丈……可……搭載……五百人……與……千噸……貨物……續航能力……可達……半年……足以……完成……環球航行……”

扶蘇接過圖紙，看著上面龐大的戰船設計，眼中滿是憧憬：“陳先生，待巨輪建成，我們便派出艦隊，探索未知的大陸，將大秦的文明與友誼，帶到世界的每一個角落。”

陳峰點頭，眼中閃爍著光芒：“殿下……我們……的……目標……是……讓……大秦的……旗幟……插在……世界的……每一片……土地上……讓……大秦的……技術……造福……每一個……百姓……”

夕陽西下，金色的余暉灑在咸陽城的宮墻上，也灑在扶蘇手中的圖紙上。蒸汽巨輪的設計圖上，每一條線條都承載著大秦的夢想——它將帶著大秦的絲綢、瓷器與技術，穿越浩瀚的海洋，連接起世界的每一個角落；它將帶著扶蘇的愿景，建立一個橫跨歐亞、連接東西的偉大聯盟，開創一個前所未有的輝煌時代。

然而，扶蘇也清楚，聯盟的建立只是一個開始。聯盟內部各國的利益分歧、新發現大陸的未知挑戰、潛在的叛亂勢力，都將是大秦未來需要面對的問題。但他有信心，在陳峰、李斯、蒙毅、李信等大臣的輔佐下，在聯盟各國的共同努力下，大秦定能克服一切困難，實現“天下大同”的愿景。

暮色漸濃，咸陽城的燈火次第亮起，與天邊的星辰交相輝映。蒸汽火車的轟鳴聲、港口的船笛聲、工坊的機器聲交織在一起，譜寫著屬于大秦的繁榮樂章。而在這繁榮的背后，新的征程已悄然開啟——大秦的遠洋艦隊正準備駛向未知的海洋，新的鐵路正在向更遙遠的邊疆延伸，聯盟的種子已在歐亞大陸的每一個角落生根發芽。

扶蘇回到書房，點亮油燈，在《大秦帝國治理綱要》的末尾寫下：“大秦之夢，不在獨霸天下，而在天下共榮。以技術為翼，以制度為骨，以包容為心，方能成就千古偉業。”油燈下，他的身影被拉得很長，手中的毛筆在竹簡上快速書寫，每一個字都凝聚著他對大秦未來的無限期許。窗外，天邊泛起魚肚白，新的一天即將到來，而大秦的傳奇，也將在新的一天里，書寫更加輝煌的篇章。

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