待同奈新城建成后，路、府兩級機構全部遷過去，襄人也全部遷過去，同奈區將作為以襄人為主的區，西貢區則作為夷人為主的區。

    以后，隆安府將重點發展同奈區，大規模吸引襄族過來安家置業，將同奈新城逐步建設成為一個大型的工商業城市。在同奈新城內只允許兩種夷人居住，一是城內的原住民，二是政策內拆遷、賣地的安置戶，其他夷人一律不得進入。

    為了促進同奈新城發展，元稹在城內設立了隆安寶石交易中心，符真路轄區內開采的寶石、翡翠、玉石、瑪瑙等全部在這里進行集中交易，賣到國內。

    同奈新城的碼頭建成以后，符真路的大米、水果、礦石等物資從這里出口，進口布匹、瓷器、茶葉等物資，成為一個大型商貿中心。同奈新城還逐步建立起一批工商企業，大規模的建設仍在進行，催生持續的用工需求。

    元稹相信，隆安府作為符真路的中心城市，以后會像夏原一樣發展的越來越好，創造出越來越多的賺錢就業機會。這些賺錢就業機會，可以吸引大量的襄族過來發展，不僅可以給國內的漢人騰出空間，也可以強化朝廷對符真路的統治。

    同奈新城產生的賺錢和就業的機會，自然也要留出一部分給夷人，但是在城內居住的夷人享有就業優先權，只有他們不夠才會從城外引進其他夷人。

    在城市里經商、務工，肯定要比在農村種地好很多，能夠留在城內的夷人收入得到提升，自然就會比其他地方的夷人生活過得好很多。這些受到照顧夷人，自然就會珍惜自己的身份，不敢輕易反對官府，利于城市的繁榮穩定。

    元稹計劃，暫時先在隆安府實行，以后這種政策還要在郡城、領城推廣，把城市的居留權和就業機會留給服從官府的人。對于在城市內敢于對抗官府、尋釁滋事、偷搶犯罪的，懲辦后要逐出城市，趕到農村去，讓他們不再享受照顧。

    當然，以后隨著經濟的發展，用工的數量會越來越多，單靠本地人估計不夠，以后可以讓想進城的夷人申請，只有那些身份證件齊全、無犯罪記錄、配合官府的夷人才會得到批準進城。

    符真路的兩個參議多羅敦和拉那烈善于觀察風向，看到符真路開始辦理夷人證件，立即帶著家人到民政廳要求和身份牌，民政廳考慮后，決定由同奈區民政臺來統一辦理這些夷人王族降臣的身份證件。多羅敦干脆將名字改成姓氏，又加了兩個字，稱為多羅敦和順，作為漢名，拉那烈也學著多羅敦，將漢名改為拉那烈多福。

    多羅敦和順與拉那烈多福覺得漢名太長，不如直接稱為和順、多福，其他漢官覺得這樣稱呼也好，平時就這樣叫他們，只有在正式的場合才呼叫他們的全名。

    和順和多福覺得，正是由于自己眼光好，及時歸順唐朝才有了一個好的結果，所以準備讓自己未成年的子女都要上官府開辦的夷人學校。

    和順和多福發現一個問題，和順原來是直通王，多福是文單王，跟隆安當地人的語都不一樣，孩子的教育該怎么辦？

    兩人又跑到教育廳問一下才知道，教育廳考慮到隆安府情況比較特殊，所以就設置了兩類學校，一類是雙語教學，學習真臘語和漢語，一類是漢語教學，從一年級就直接教漢語，不教夷人語。其中，雙語學校占七成，漢語學校占三成，各家可以根據自己的意愿選擇學校。

    和順和多福都認為肯定是直接上漢語學校更好，從小就學漢語，漢語學的才會更好，以后進入公職和經商都有優勢，果斷決定報漢語學校。

    沒想到有的本地人也是這樣想，覺得直接上漢語學校更好一些，漢語學的好，未來前景自然更好。當然，也有一些本地人覺得自己既然屬于真臘族，就要學習真臘語，不能忘記自己本民族的文化，大部分還是讓自己的子女報雙語學校。

    蔣文輝讓各郡的教育局自己編寫夷人學校的教材、聘請教師、舉辦學校，可把各郡的教育局給愁壞了。學校選址還好，地方不難找，最多就是花錢重建，編寫教材和聘請老師都是難題。

    各個教育局抓了一幫襄人、夷人分別編寫漢夷教材，夷人教師比較好找，漢語教師比較難找，最后高薪聘請了一些漢語比較好的襄人來充任。

    小學相對好些，畢竟要等兩年后，才開始教漢語，中間有一個較長時間的準備過程。

    初中就難了，一上來就要教漢語，而且漢語還是重點，各郡的教育局八仙過海各顯神通，找了一些漢語比較好的襄人，總算湊夠了初中的漢語教師。

    夷人學校也是實行免費教育，但是由于經費和師資有限，所以招收的學生非常有限。一個領一般有五六萬人，但是只開辦三所小學，一所初中，隆安府好一些，比例稍微放寬，但是競爭也比較激烈。

    當然，也有的夷人不屑于進官府開辦的學校，甚至繼續去上夷人自己開辦的私學，各地官府也不去阻止，省的都去擠公辦學校。

    和順和多福身份特殊，當然會受到照顧，幾個適齡的子女都順利進入漢語學校。進入7月下旬，符真路各地的夷人學校紛紛開學，能夠入學的夷人孩子，都高高興興的走進學校。

    開學后，教授夷語課的老師還好些，教授漢語的老師很難受，除了少量的老師通雙語，大部分襄人教師只會漢語，不會夷人話，教學非常吃力。這些漢語教師只能先寫出漢字，讓學生們跟著讀，至于意思，只能是用手勢或物件、圖畫表示，反正是各用各的招，慢慢的讓夷人學生也懂了。

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