推演目標：優化審批流程，根除權力尋租空間。

方案一：加強監督，對所有審批環節進行錄像和備案。

沙盤上，無數個微小的攝像頭模型出現在管道各處。那些灰色的“幽靈”明顯收斂了許多，但它們并沒有消失，而是變得更加隱蔽。它們不再直接操縱閥門，而是通過影響水流的上游，比如在“材料受理”環節故意拖延，或者在“專家評審”環節安插自己人，用更合規、更難以察覺的方式繼續制造障礙。

推演結果：效率提升15%，尋租行為隱蔽化，查處難度增加。

失敗。

林舟回溯時間，啟動第二個方案。

方案二：減少審批環節，合并多部門職能，推行“一站式”服務。

沙盤上，原本復雜的管道系統被大幅簡化，許多并聯的管道被合并成一根更粗的主管道。

推演結果：效率提升40%。但由于權力高度集中于主管道的少數幾個關鍵閥門，導致“尋租”的價碼大幅提高。單個“幽靈”的破壞力被指數級放大，一旦被攻破，后果更為嚴重。

還是失敗。

林舟靠在椅背上，陷入了沉思。監督，治標不治本。簡化，又可能導致權力過于集中。這似乎是一個兩難的死局。

問題的根源，在于審批的權力，始終掌握在少數人手中。只要存在人為判斷的空間，就無法杜絕“尋租”的可能。

那么……如果，審批權不掌握在“人”的手里呢？

一個大膽的想法在林舟腦中形成。

他深吸一口氣，在沙盤上構建了一個全新的模型。

方案三：審批權ai化。

他設計了一個全新的中央處理器，連接到所有的審批管道。他將所有相關的法律、法規、政策、技術標準全部數據化，輸入處理器，形成一個不可更改的“審批算法”。

從此，判斷一份申請是否合規，不再由任何一個科長或處長說了算，而是由這個絕對理性的ai來判定。

決策變量：鄭開山的項目申請，再次提交。

沙盤上，代表項目的水流再次注入系統。這一次，它沒有遇到任何閥門，而是直接進入了中央處理器。處理器上，無數代碼飛速閃過。

檢測到項目用地為集體建設用地……匹配《國土管理法》第三十六條……匹配《江北省集體建設用地流轉試點辦法》……手續合規。

檢測到項目為木結構建筑……匹配《建筑設計防火規范》gb-2014……材料符合a級防火標準……消防設計方案由甲級設計院出具……合規。

……

幾秒鐘后，處理器綠燈亮起。一股暢通無阻的水流從出口涌出，項目許可正式生成。

沙盤上，那些原本縈繞在管道各處的灰色“幽靈”，因為失去了可以操縱的閥門，失去了權力的根基，開始一點點變得稀薄，最終消散于無形。

林舟看著這幅景象，緩緩睜開了眼睛。

他知道，這才是真正的釜底抽薪。

當然，他不可能直接對別人說，我們要用人工智能來取代審批員。但他可以將這個內核，包裝成一個現實可行的改革方案。

桌上的電話響了，是辦公廳打來的，通知他會議室已經準備好，各位參會人員正在陸續抵達。

林舟整理了一下思緒，拿起筆記本，起身向會議室走去。

推開會議室的門，里面已經坐了四五個人。省市場監督管理局、省行政審批服務局、省司法廳的幾位負責人正低聲交談著，臉上帶著幾分客套和疏離。見到林舟進來，他們只是象征性地點了點頭。

氣氛有些微妙的尷尬。林舟的級別，召集這樣一場會議，多少有些名不正不順。

林舟沒有在意，徑直走到主位坐下，安靜地等待。

幾分鐘后，會議室的門再次被推開。

蘇曉走了進來。

她依然是一身簡單的黑色套裝，臉上沒有任何表情。但她出現的那一刻，會議室里原本有些松散的空氣，瞬間凝固了。

正在交談的幾位廳長立刻噤聲，身體下意識地坐直，目光齊刷刷地投向門口。

蘇曉的目光在室內掃了一圈，最后落在林舟身上，微微頷首，然后便在林舟旁邊的位置坐下，從頭到尾，沒有說一個字。

但她的到來，本身就是一個最強烈的信號。

所有人都明白了，今天的會議，不是喝茶聊天，不是協調工作，而是一場必須得出結論的問責。

林舟看了一眼墻上的掛鐘，時間到了。

他清了清嗓子，環視著表情各異的眾人，沒有說任何“感謝各位百忙之中抽空”之類的客套話。

他開口的第一句話，就讓在場所有人的心，都往下一沉。

“各位領導，”林舟的目光平靜地掃過每一張臉，“今天請大家來，是想一起算一筆賬。”

“算一算，一個總投資額超過一億元、完全符合產業政策的優質項目，在我們江北省，從遞交申請到最終被判死刑，需要蓋多少個章，跑多少個部門，以及……需要喂飽多少只看不見的手。”

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