第19章君臣傾談

李純認為，選人用人是他今后一個階段的重點工作，對于那些尸位素餐，能力不足的官員要逐步找機會換掉，選拔一批有思想、能干事的官員上來，幫助朝廷解決一些難題，國家才能逐漸興盛。

對于自己梳理的6個問題，李純根據輕重緩急也排了個序。

關于外族威脅，目前已經緩和了不少，邊境基本平穩，內憂尚未解決，短期內不宜對外用兵，這個可以放在后面搞。

藩鎮割據是目前最大的問題，但是解決難度很大，短期內急不得，搞不好會出亂子，可以先研究制造一批火器，逐步建立一支直屬朝廷的強大軍隊，日后有機會再逐步解決。

官員腐敗和土地兼并，問題積累多年，不是一朝一夕就能解決的，一旦操之過急，很有可能造成極大的反彈，如果跟藩鎮問題攪在一起容易出大亂子，目前自己的地位尚未完全穩固，需要等到合適的機會再逐步解決。

宦官問題是短期內可以辦的事，前面已經解除了俱文珍的兵權，其他人的權力也要壓縮，但是要尋找合適的機會和借口，逐步去解決，如果師出無名、操之過急，會引起宦官們的集體反擊，將會難以控制。

經濟問題，是近期要重點抓的方向，盡量開源節流，從自己做起，減少宮中的用度，其他其他能省的也要省，要抓幾個理財的能手，采取一些措施增加朝廷的收入，這樣才能放開手腳做事。

李純認為，每天的早朝完全就是形式主義，君臣起來那么早，聚在一起空談，卻不能拿出有效措施，有那個時間還不如安排官員們做一些實事。

所以，在即位半年后，李純就取消每天的早朝，改為五天一次的朝會，時間也安排在早飯以后，朝中六品以上的官員參加，其他有事要稟報的小官也可以參加，借以發現人才。

平時的各種政務，李純基本都是在宣政殿處理，召見官員，溝通討論，定下決策，普通的小事就由幾個宰相和各部官員去處理，李純不愿為了細枝末節的事情操心。

李純認為，李吉甫雖然在大朝會上發不多，但他是朝中知識最豐富的官員，對唐朝的人口、賦稅、州縣等情況非常熟悉，為人也很有思想，李純很喜歡和他交流，朝會上聽說他編了兩本書，就想借著讓他獻書的機會，跟他單獨深入探討一下。

大朝會后的第二天上午，李純在宣政殿召見中書舍人李吉甫。

只見李吉甫捧著兩本厚厚的書，進殿拜見皇帝，李純道：

“李愛卿昨日所，朕極為重視，雖即位一年多了，但朕是對大唐山川人口，財賦礦藏，還不完全清楚，這都是治國的重要依據，李愛卿坐下來，跟朕好好講講。”

李吉甫娓娓道來：

“稟陛下，我朝在玄宗皇帝時，全國設有15道，295個州，1453個縣，人口最多時達到七千多萬，士兵五十余萬，經濟富饒，國力強大，被稱為“開元盛世”。但是在“安史之亂”后，北方破壞嚴重，大量的人口死亡或逃亡，國勢轉衰，其后多年的藩鎮之亂，人民的苦難加重，有的人不堪忍受，逃亡到南方或進入深山老林。德宗朝，吐蕃和回紇多次入侵，安西、北庭全部丟失，隴右也被吐蕃侵占，原來在東北臣服我們的契丹人和渤海國也趁機獨立，我朝現在控制的地盤和人口大為縮減。”

李純聽了，自己原來了解的還是有限，局勢竟比預想的還差，就關切的問：“那么，現在朝廷所能控制的州縣、人口、財賦、兵力如何？”

李吉甫答道：

“德宗朝以來，因隴右完全丟失，目前名義上朝廷還有14個道、232個州，但是因為藩鎮割據，朝廷能夠直接掌控的只有一半，其他的都在各節度使手里，其中有71個州既不申報戶口，也不上繳賦稅，中央財力急劇壓縮。目前統計在冊的不到2500萬人口，加上隱匿的、逃亡未統計的，大概實際有3000萬人，比天寶時期少了一半還多，而供養的軍隊，全國共有83萬，增加了近一倍，百姓養兵的負擔相當于天寶時期的四倍，可想有多苦。關鍵是養的這83萬人，中央直屬的左右神策軍只有8萬，其余都是地方部隊，掌握在各節度使手里，其中最強的河北三鎮，加上平-->>盧、淮西兩鎮，手里就握著20多萬軍隊，這五個藩鎮所有賦稅全部握在自己手里，分文不向朝廷上繳，人口數據也是隱瞞，的確是一大患。”

第19章君臣傾談

李純問道：“以你之見，此危機應當如何化解？”

李吉甫從容答道：

“按照規定，地方節度使確實可以擁有一定的財權和兵權，但是轄區內的賦稅應當一半上交朝廷，一半自用，轄區的兵力多少，也應上報朝廷同意，按照編制招募。可是有些藩鎮根本不管規定，賦稅全部截留，自行招募士兵，官員的任免權都在自己手里，形同獨立王國。要想一次性解決，確有難度，可以分步來做，先把那一半要上交的賦稅收歸朝廷，再逐步收回兵權、人事權，方可化解危機。”

李純贊同道：