“朕會慢慢的推進，盡量保證朝局穩定。”

“其實你們已經能看出來，這一次的國策乃是針對吏治，只不過朕這么做的原因并非是我大唐吏治不夠清明，而是自古以來傳承的吏治制度有著缺陷，因此，朕要改。”

“中原天下，傳承久遠，歷朝歷代的官員制度，在朕看來都有著欠缺。現在朕以前云朝為例，和你們說說缺陷是什么？”

“云朝，自一百多年前開國，占據整個中原之地，巔峰時期設置二十四路。”

“每一路，十余州，所以二十四路加起來的數字，天下皆知乃是三百六十州……”

“每州下轄三到五個縣，偶爾也有七八個縣，總共數字極為龐大，高達一千五百三十三個縣。諸位愛卿，朕沒說錯吧？”

高臺下的大唐百官全都下意識點頭。

宋老生作為精研策論的讀書人，主動開腔配合楊一笑的辭，躬聲道：“陛下所不錯，此乃最基本的常識，中原確實有二十四路，總計三百六十州，縣域，一千五百三十三個。讀書人在開蒙之時，每一位老師都要講解。并且，每個讀書人都要熟記于心……”

楊一笑點了點頭，示意宋老生配合的很好。

“云朝為了治理天下，所以分化天下一千五百余縣，每縣設立正職官員一人，為縣令，副職官員五人，分別是縣丞、主簿、縣尉、錄事、佐使。”

“然后又設立更低一層，職位不再是官員而是吏員，謂之六曹，又稱縣衙六吏……”

“分別是司工、司倉、司戶、司兵、司法、司士。”

楊一笑說到這里，微微吐出一口氣，隨后，再次用不緊不慢的語氣開口：“僅僅縣府這個級別的衙門，設置的正副職官員加起來就有六人，并且這六人都是官，每個官員都需要讀書人才能擔任……”

“縣衙官員有六個，然而六曹卻有幾十人，原因是他們負責全縣的各種瑣事，需要一個司工帶領七八個副司工。”

“司倉司戶的情況，基本也都是如此……”

“雖然這些職位并不屬于官職，但是同樣要由讀書人來做，而天下皆知的一件事，云朝讀書人基本來源于士族。”

“至于民間的窮苦百姓，甚至家業衰敗的寒門，他們哪怕想要讀書上進，但卻沒有財力進行供養，因此，云朝士族越來越把持朝政。”

“隨著時間推移，吏治必然昏暗，原因是上進之路已經被堵死，窮苦讀書人即使有才華也難以考中科舉。”

楊一笑說著嘆了口氣，故意抬起手沖向自己，指了指自己鼻尖，語氣仿佛帶著傷感，緩緩道：“比如朕，當年是個童生，由于沒錢送禮，因此考不中秀才。”

“如果不是朕的岳父調任涇縣，再加上云朝太上皇欣賞朕的文采，那么，朕恐怕一輩子只能是個童生。”

“由此，諸位愛卿的心里是不是有所恍悟？”

“連朕這種才華超絕之人，尚且考不中小小的秀才，那些窮苦人家的孩子，那些家室衰敗的寒門，他們能考中嗎？他們注定一輩子考不中啊！”

楊一笑的這番辭，引發了許多大臣的共鳴。

這些大唐臣子當初之所以投奔加入楊氏，幾乎全都是因為在科舉之中落第不中，他們心里憤恨云朝的吏治昏暗，因此對楊一笑的辭有極大共鳴。

宋老生再次開口，語氣帶著悵然，他聲音故意很大，再次配合楊一笑的辭，大聲道：“陛下振聾發聵之聲，微臣心中頓有所悟，以前微臣只知道憤恨云朝的糜爛，卻從未深思吏治昏暗的背后原因，現在經陛下點醒，微臣已經恍然大悟……”

“原來，吏治昏暗的原因很簡單，只因云朝的文官全是讀書人，只因讀書人有九成都出身士族，因此，吏治無論怎么治理都無法清廉。”

“遙想一百多年前的云朝，開國之初的吏治何等嚴正，然而僅僅一百多年時間，朝局已經變得糜爛難治。嚇人啊，太嚇人了，讓人不寒而栗，吏治缺陷果然是大害。”

“由此，微臣忍不住聯想，我大唐現在雖然吏治清明，但是一百年后的情況將會怎樣？倘若不解決吏治缺陷的話，恐怕百年之后會和云朝一樣。”

宋老生說到這里，猛然鄭重拱手行禮，大聲道：“臣，宋老生，以中書省宰相身份，正式向陛下進行諫，不管何等艱難險阻，請陛下一定要堅持變法……”

……

變法兩個字，從宰相口中說出來了。

楊一笑身為帝王不能說，他只能用改制的詞匯敷衍，否則帝王之身說出變法二字，瞬間就會讓官員們脊背發寒，原因很簡單，自古以來的變法都意味著要殺人。

所以，皇帝身份不能說出變法二字，所以，需要宋老生以宰相身份代為說出。_c