高臺之上，楊一笑輕嘆一聲，像是在贊許宋老生的進諫，又像是在感慨曾經云朝的吏治糜爛。

他語氣如同喃喃自語一般，但其實刻意說給臣子們聽

“云朝吏治的缺陷，天下人都知道乃是冗官，為什么會出現冗官情況呢，因為士族的讀書人都想當官撈錢……”

“他們把持學識，不斷培養族人，上一代尚未辭官養老，下一代已經急不可耐做官，于是需要的官位越來越多，每年都要找借口添設新的職位。”

“朕仍舊以縣級衙門為例，說一說云朝的冗官情況何等嚴重。”

“僅僅一個下縣，官員就要六人，再加上四五十人的六曹書吏，以及三班差房的捕快老頭，數量至少七八十人，每一個人都能盤剝百姓。”

“大縣的情況更嚴重，吏員有可能突破百人！”

“由于他們自持乃是讀書人身份，因此他們全都不屑于耕種勞作，吃的是祿米，盤剝的是窮人，而一縣之地的百姓不但要供養官員，同時還要供養數量龐大的冗吏……”

“云朝共有一千五百三十個縣衙，意味著至少二十萬讀書人擔任官和吏，但這只是縣級衙門的官和吏，朕尚未計算縣衙以上的官員。”

“如果全加起來，數量更加龐大。”

“比如，州級的官員，冗官情況更嚴重，云朝三百六十個州，官員和書吏至少三十萬讀書人！”

“再往上的路級，冗官情況倒是少了，但是冗吏情況更嚴重，僅僅吏員據說高達五十萬！”

“繼續往上，還有朝堂級別的重臣……”

“雖然朝堂重臣的數量少，有資格上朝的僅僅一千余，但是云朝京城的四品以下京官，太上皇時代已經高達五千人余人。”

呼！

楊一笑緩緩吐出一口氣，目光俯視高臺下的大唐臣子，問道：“諸位愛卿，是不是都感覺腦中嗡嗡作響？雖然你們以前聽說過云朝冗官的說法，但你們肯定沒有細心去推算過官吏的數量吧。”

“現在聽朕說完之后，你們心里是怎樣一種感覺？”

“縣衙一級，二十萬，州域一級，三十萬，路級冗官和吏員，接近五十萬，朝堂重臣和京城的京官，六千余……”

“這是高達百萬人的數字……”

“而這百萬人的出身，幾乎有九成是出身士族，他們世世代代把持學識，他們宣揚讀書人才可以做官，百萬人形成一個龐大的利益團體，即使云朝皇族想要支持變法但卻有心無力。”

“那位先天下之憂而憂的范宰相，他的悲慘結局就是因為想動搖這個團體，可惜哪怕有皇族支持，他最終還是死在變法之下。”

楊一笑說到這里，目光炯炯閃爍銳利。

陡然他聲音變高，語氣也變的嚴肅，沉聲道：“朕意識到，不能只讓讀書人做官，否則只需要百年時間，我大唐就是下一個云朝……”

“也因此，朕要更改自古傳承的古制！”

“文人固然還是可以繼續科舉當官，但是大唐的士卒以后也可以做官。”

“不要擔心他們不懂學識，也不要嘲笑他們很多人不識字，其實在朕看來，做官不一定非要有學識才行。”

“尤其是基層的官員，直面的是黎民百姓，和百姓打交道不需要之乎者也，治理基層需要的是了解種田耕作。”

“哪個季節該播種，哪個季節該灌溉，天旱怎么抗旱，水災怎么治水，這些根本不需要讀書人去擔任，這些職務完全可以由普通人勝任……”

“恰恰咱們大唐的士卒幾乎都是普通人出身。”

“朕認為，他們是最懂民生的人。”

“因此，朕認為他們才是最適合擔任基層官員的人。”

……

楊一笑的聲音變得更加激昂，大聲道：“朕，大唐皇帝楊一笑，欲改古制，變法吏治。”

“朕要封賜五千官員，去那鄉里民間任職，曾經讀書人才能做的事，他們做，從此以后的大唐，縣衙官員不再是最基層的官……”

“開此先例之后，這便是朕定下的大唐祖制！”

楊一笑說到這里，陡然向著高臺下面的遠處招手，他聲音更加激昂，但卻飽含濃濃親切：“朕的將士們，速速上前來，今日，朕與你們卸甲歸田。”

“你們跟隨朕已經很久，朕不忍心讓你們繼續在沙場上搏命。”

“趁著這次封賞有功之臣的大朝會，以及朕決定更改歷代吏治陋習的機會，朕封賜爾等，個個都是官身。”

“以前的歷朝歷代，朝廷只有縣衙，由縣衙直接治理百姓聚集的村和莊，讀書人不懂耕作但卻有各種門道盤剝窮苦，朕絕不允許大唐如此，所以朕要你們去做最基層的官。”

“爾等都是赤誠老卒，可愿意為朕分憂嗎？”

楊一笑最后這句話問出之后，整個地面仿佛微微的震顫，那是因為五千個老卒哄然跪地，一萬個膝蓋砸在地上引起的搖晃。