“所以要有規矩。”

李承乾正色，“互市城設‘平價司’，漢商胡商交易，必須在司中登記，明碼標價，不得欺詐。

若有糾紛，漢胡首領共審，依法裁決。”

他取出一卷文書：“這是《互市律》草案，可汗可以看看。

上面寫明：強買強賣者，逐出互市；欺詐者，罰沒貨物；

傷人者，依唐律治罪——但胡人犯事，可依胡俗折算賠償。”

曳莽接過，他雖然識字不多，但大概能看懂。

條款確實公平，甚至有些偏向保護牧民。

比如規定漢商不得在災年低價收購牲畜，否則重罰。

“若漢官偏袒漢人呢？”

“所以理藩司有胡首。”

李承乾道，“可汗可派信任之人，常駐互市城，參與管理。

遇事有一票否決之權。”

這誠意，讓曳莽動容。

他起身，在大帳中踱步良久，終于轉身：“太子，若我率部歸附，能得到什么？”

“不是歸附，是合作。”

李承乾糾正，“朝廷冊封可汗為‘順義王’，賜印信、冠服，歲給俸祿。

可汗部眾，可入互市交易，子弟可入城學習。

遇白災，朝廷開倉賑濟；遇外敵，朝廷出兵相助。”

他頓了頓：“但有三條：一，不得劫掠商旅；二，不得互相攻伐；三，按時納貢——貢品不限，羊馬皮張皆可，象征而已。”

這條件，比歷代王朝的羈縻政策都要優厚。

不是臣服，而是近乎平等的盟約。

曳莽深吸一口氣：“此事太大，容我與眾首領商議。”

“當然。”

李承乾起身，“本宮在互市城等候。不過有件禮物，先送給可汗。”

他讓人抬進十口大箱。

打開，里面不是金銀，而是鹽、茶、藥材、鐵鍋，甚至還有二十把新式羊毛剪。

“無論談成與否，這些算是見面禮。”

李承乾道，“草原即將入冬，這些東西或許用得上。”

曳莽看著這些實實在在的物資，再看向眼前這位年輕太子的真誠目光，心中那道堅冰，第一次出現了裂痕。

……

三日后，曳莽率眾來到互市城。

這一次，他看到了半完工的城池，看到了工地上胡漢混雜的勞動場面，看到了學堂里已經開始學漢話的胡人孩童，更看到了那三輛“草原機車”在運送過冬物資。

“順義王，請。”

李承乾在城門口迎接，這次用了新稱呼。

曳莽下馬，單膝跪地——這是草原上對尊貴盟友的禮節。

“曳莽愿與大唐，永結盟好。”

盟約在新建的官署簽訂。

儀式簡單而莊重：李承乾代表朝廷，曳莽代表薛延陀殘部及附屬的七個部落，歃血為盟。

盟書用漢、突厥兩種文字書寫，刻在石碑上，立于城中心。

消息如風一般傳遍草原。

接下來一個月，又有十幾個中小部落前來，要求加入互市。

李承乾來者不拒，但要求每個部落派十名少年入學，派五名工匠來學習技術——這是軟性的人質，也是未來的紐帶。

到十一月底，互市城已有常駐胡商三百余人，周邊氈帳上千頂。