萊陽大捷得勝利傳向山東的每個角落，此時山東軍區司令部里，張百川、黎昱、陳榘、許友等主要干部圍坐在作戰地圖前，看著截獲的鬼子的電報，。

“司令員，你的判斷是對的。”參謀長陳榘將一份情報匯總放在桌上：“岡村寧次在北平發了大火，斥責岡本無能。同時我們內線傳來消息，華北方面軍正在從關外緊急調兵。番號暫時不明，但規模絕對遠超岡本旅團。”

許友看著張百川：“司令員，狗日的小鬼子還不死心，來多少咱們收拾多少，”

黎昱語氣沉穩：“老許，光靠血氣之勇不行。這次鬼子吃了大虧，再來必然有備而來。我們必須做好應對最困難局面的準備。”

張百川在地圖上山東與河北、江蘇的交界處緩緩移動，最終停留在幾個關鍵節點上：“岡村寧次下一步會怎么走？是繼續集中兵力強攻我膠東核心區？還是采取更大范圍的包圍，切斷我們與華北、華中的聯系？”

他抬起頭目光掃過眾人：“我們不能被動等待鬼子出招。他打他的，我們打我們的，趁鬼子調兵遣將，尚未完成合圍之前，我們必須主動出擊，打亂他的部署，擴大我們的回旋余地，”

“司令員，你的意思是？”陳榘問道。

“向外線出擊，”張百川點在地圖上的幾個方向：“我們不能只守著膠東這一畝三分地。山東軍區要想站穩腳跟，必須把觸角伸出去，把根據地連成片，讓鬼子防不勝防，”

他詳細闡述自己的戰略構想：“第一，向魯南發展，魯南山區是我們理想的屏障和后方。命令魯南現有的部隊，積極向費縣、滕縣方向活動，建立鞏固的游擊區，打通與華中新四軍的聯系渠道，這一步，由黎政委親自負責統籌，重點在于發動群眾，建立政權。”

“第二，向渤海灣沿岸發展，利用沿海的蘆葦蕩和復雜地形，建立海上交通線，既可以獲取物資，也能威脅鬼子的海上運輸。許友，”

“到，”許友立刻挺直腰板。

“你們膠東部隊，抽調精銳，組成一支沿海支隊，由你直接指揮，向掖縣以北，龍口、蓬萊方向推進，建立沿海根據地和秘密港口。這件事意義重大，關乎我們未來的戰略機動和物資補給，”