“此議政廳之架構與規則,前所未有,若能行之有效,或可成為后世典范。”
經過充分討論,聯席會議通過了設立安西議政廳的決議。
李默親自遴選并任命了六司主官及首批議員,涵蓋了安西軍政核心、主要部族、絲路商盟代表(蘇婉兒兼任財政司主官)、格物學堂與譯館負責人。
安西都護府內最大的一座廳堂被改建為議政廳。
廳內布置莊重,設主位、議員席、書記席,并無過多奢華裝飾。
首次安西議政廳常會在此舉行。
李默坐于主位,下方左右分列各司主官及議員,包括身穿唐官服的部族頭人、身著錦袍的商賈、以及穿著儒衫或胡服的學者匠人,濟濟一堂,氣氛肅穆而新奇。
首項議案由民政司提出,關乎在更多部族聚居區推廣雙語蒙學及派遣醫官事宜。
龜茲王代表發支持,但提出希望能更多任用通曉胡語的本地人輔助教學。
阿史那啜代表歸附突厥部族發,認為應優先在較大的、與漢民混居的部落推行,以做示范。
商盟一位代表則從物資調配和資金角度提出了補充建議。
各方意見在規則框架內得到充分表達,雖有爭論,但目標一致。
最終經過表決,形成了增撥款項、優先示范、鼓勵本地人參與的決議,效率遠超以往公文往來。
隨后,工礦司提交了關于擴大石炭開采的議案,軍務司匯報了邊境哨所調整計劃,財政司提出了新的商稅征收細則草案……
一樁樁關乎安西發展的事務,在公開辯論與表決中得以推進或明確方向。
李明月擔任了議政廳的書記官,她細心地將每次會議的議程、各方發要點、表決結果及最終決議,都清晰記錄下來。
她意識到,這套逐漸成型的運作模式,其本身的價值或許不亞于任何單項決策。
她開始將這些記錄系統整理,編纂成冊,并命名為《安西典制》。
議政廳的設立與運行,極大地提升了安西的治理效能,增強了各階層的歸屬感,使得安西的統治根基更加穩固。
其新穎的模式和高效的決策,也悄然在西域乃至更遠的地方傳播開來。
然而,就在議政廳運作日漸順暢之際,王朗在一次會議后,私下向李默匯報了一個情況。
“大都護,我們派往長安的人傳回消息,《安西典制》之名,似乎已引起朝中某些官員的注意。有人私下議論,安西自設典章制度,其心難測……”
李默目光微凝。
議政廳帶來的高效與凝聚,固然是好事,但其過于超前的形式,也難免會引起傳統力量的猜忌。
這部旨在規范安西自身的《安西典制》,未來是否會成為別人攻擊安西的借口?
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