東南沿海的風帶著咸濕的氣息，卷起沙灘上的細沙，拍打在李斯的錦袍上。他站在瑯琊郡的碼頭，望著遠處波濤洶涌的海面，眉頭緊緊皺起

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碼頭上的漁船零散地停靠著，幾名漁民正蹲在岸邊修補漁網，臉上滿是愁容，與西北草原的繁榮景象截然不同。

“李使者，您可算來了！”

瑯琊郡郡守趙平匆匆趕來，臉上帶著焦慮，“倭寇最近來得越來越頻繁，上周有三艘漁船被劫，兩名漁民失蹤，還有一座沿海的小村莊被燒毀，百姓們都不敢出海捕魚了。”

李斯跟著趙平來到村莊遺址，眼前的景象觸目驚心

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燒毀的房屋只剩下斷壁殘垣，焦黑的木梁散落在地上，幾名幸存的村民正坐在廢墟旁哭泣。“倭寇是什么時候來的？有多少人？”

李斯蹲下身，輕聲詢問一位老漁民。

老漁民抹了把眼淚，聲音顫抖地回憶：“是在上周三的夜里，大概有五十多個倭寇，乘著五艘快船，拿著彎刀和弓箭，突然就沖了進來。他們搶走了糧食和財物，還放火燒了房子，我們根本來不及反抗。”

“他們的船是什么樣子？”

李斯追問，“有沒有什么明顯的標記？離開時往哪個方向去了？”

“船很小，但跑得很快，船帆是黑色的，上面畫著一個白色的骷髏頭。”

老漁民努力回憶著細節，“他們搶完東西后，就朝著東南方向的海島去了，聽說那里有他們的據點。”

李斯站起身，對趙平說道：“立刻召集瑯琊郡的漁民代表，我要詳細了解倭寇的作案規律。另外，派人沿著海岸線巡查，記錄倭寇出現的時間、地點和人數，繪制一份‘倭寇活動地圖’。”

趙平立刻領命，很快便召集了二十多名漁民代表。在交流中，李斯發現了一個規律

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倭寇多在每月初一至初五的夜里作案，此時海面風浪較小，且正值潮汐退去，便于快船靠岸；他們的目標多是小型漁船和沿海村莊，很少襲擊有駐軍的城鎮；每次作案后，都會迅速撤回東南方向的海島，從不戀戰。

“看來倭寇的據點很可能在‘舟山島’一帶。”

李斯看著漁民手繪的簡易海圖，手指在舟山島的位置停頓，“那里島嶼眾多，港灣隱蔽，便于快船躲藏，且距離沿海郡縣不遠，往返方便。”

為了驗證猜想，李斯親自乘坐漁船，前往舟山島附近偵查。漁船在海面上小心翼翼地行駛，避開開闊水域，沿著島嶼邊緣前進。當靠近一座名為

“黑礁島”

的小島時，漁民突然壓低聲音：“使者大人，您看！那就是倭寇的快船！”

李斯順著漁民指的方向望去，只見黑礁島的港灣內，停泊著五艘黑色快船，船帆上的白色骷髏頭在陽光下格外刺眼。幾名倭寇正站在岸邊，手持彎刀巡邏，腰間還掛著搶來的綢緞與瓷器。

“我們先撤回去，不要打草驚蛇。”

李斯低聲說道。漁船悄悄后退，朝著瑯琊郡的方向駛去。回到郡府后，李斯立刻寫下情報，派人快馬送往咸陽，同時下令趙平加強沿海村莊的防御，組織村民成立

“護村隊”，配備簡易的弓箭與長矛，一旦發現倭寇，立刻點燃烽火示警。

與此同時，咸陽城內的軍事大營中，蒙毅與李信正圍著一張巨大的海圖，商議防御策略。海圖上標注著沿海各郡縣的位置與駐軍數量，紅色的圓點則代表著倭寇出現過的地點。

“根據李斯使者送來的情報，倭寇的主力盤踞在黑礁島，約有三百人，配備二十艘快船，擅長夜襲與游擊作戰。”

蒙毅指著海圖上的黑礁島，沉聲道，“沿海郡縣的駐軍多是步兵，缺乏海戰經驗，且船只以漁船為主，根本無法與倭寇的快船抗衡。若想徹底清剿倭寇，必須組建一支專門的海軍。”

李信點頭贊同，卻也提出擔憂：“組建海軍需要大量戰船與訓練有素的士兵，短期內難以完成。而倭寇頻繁襲擾，若不盡快采取行動，恐會影響沿海百姓的生計，甚至威脅到大秦的海上通商路線。”

兩人陷入沉思，突然，李信眼前一亮：“我們可以采取‘海陸聯防’的策略！在沿海郡縣的高處修建烽火臺，每十里一座，一旦發現倭寇，立刻點燃烽火，鄰近郡縣的駐軍迅速增援；同時，征用沿海的大型漁船，改裝成‘戰漁船’，在船上加裝連弩與投石機，由熟悉海面的漁民擔任向導，配合陸軍作戰。”

“這個主意好！”

蒙毅立刻補充，“我們還可以在倭寇常出沒的海域布設‘水下尖樁’——

將削尖的原木浸泡在桐油中，使其更加堅硬，然后固定在海底，倭寇的快船一旦闖入，船底就會被尖樁刺穿，失去行動力。另外，挑選精銳騎兵，部署在沿海的平原地帶，待倭寇登陸后，迅速出擊，將其包圍殲滅。”

兩人很快制定出詳細的

“海陸聯防”

方案，隨后前往東宮，向扶蘇稟報。扶蘇看著方案，眼中滿是認可：“蒙毅將軍與李信將軍的方案考慮周全，既利用了現有資源，又能快速應對倭寇的襲擾。朕任命李信將軍為‘東南抗倭總指揮’，率領一萬步兵與五千騎兵，前往沿海郡縣布防；蒙毅將軍則留在咸陽，負責協調軍工坊，盡快改裝戰漁船與生產連弩、投石機。”

“臣遵旨！”

蒙毅與李信躬身領命。