有兩個地方，一是殷洲北部極寒地區，屬于因紐特人生存范圍；二是亞馬遜熱帶雨林，里面只有少量的原始土著人；兩個地方都不適合建立封建小國，可以單獨拎出來，劃為生態保留區。

除此之外，還有格陵蘭島、冰島、亞速爾群島、馬斯克林群島等地方，要么孤懸海外，要么偏居一隅，要么不適合人類生存，干脆都留給大自然，人類就不用過去打擾。

李純考慮好以后，將設想形成文字內容，作為上次四襄征蠻的補充方案，一次性把蠻人地區的劃分清楚，好有個總體布局。

盡管第一批先教化、征服非洲、澳洲，但是第二批就在兩年之后，而且殷洲總體也非常落后，也應派人先去教化一番，到時候征服治理也會容易一些。

李純決定，四大生襄各分兩個域，國內那些沒去夷人地區的八大熟襄，在元和30年之前全部遷出去，要么去夷人地區，要么去俄納域和雅勒域，國內的地方成為純華人地區。

因此，原來有所保留的庫頁島、東流群島、東濟島上的襄人，也要進一步漢化，以后也要逐步遷出去。

新的方案發到襄人地區后，四大生襄大喜過望，因為目前每個都護府只有十個左右的正七品的領，而現在每個襄族分了兩個域，也就是20個正六品的領，很多人可以大幅升官。

既然地盤和邊界都已經明確了，四個生襄族群第二批也要抽調一批夷人去殷洲一帶，教化蠻人。

由于天竺三路的人口多，第二批還可以再抽一些，另外再從人口相對較多的瀚海、羅海、穆庭三路抽一些夷人，作為襄人去殷洲的輔助民族。

具體來說，瀚海夷人輔助吐蕃人去落加域、瞿印夷人輔助西域人去密德域、羅海夷人輔助北襄人去俄納域、帕迦夷人輔助南襄人去雅勒域、朱達夷人輔助南詔人去圣盧域、穆庭夷人輔助回鶻人去安普域。

至于符真、伏聶、法曼三路，在唐軍征夷之前，都屬于人口較少的地方，不宜再抽調人出去，如天竺那般人口眾多的地方，可以多抽點人出去。

誰家的孩子誰操心，地盤分配好以后，四個生襄帶著輔助的夷人，乘坐輪船遠赴殷洲一帶，由于巴馬運河還沒開通，從國內坐船到密德域、俄納域、圣盧域一帶，需要航行很遠的距離，搞得這些人苦不堪。

由于國內到殷洲路途遙遠，輪船一般是從扶桑道東部的戶州出發，沿著太平洋北部先在瓦胡島上的珍珠城（檀香山）停靠，補充一些物資，休整兩天，然后再繼續向東趕往殷洲一帶。

由于從戶州到瓦胡島也很遠，所以外事部在中間的中途島，又搞了一個小的停泊點，如果船舶的物資、燃料即將耗盡，也可以在這里補充一下。

此時，密克羅尼西亞和夏威夷的蠻人，尚未遷到澳巴域，但是船舶停靠補充物資的事務，不可能交給蠻人來做。扶桑人因為有地利優勢，遷了一部分人過來，承接了珍珠城和中途島停泊點的業務。

襄人征蠻的政策出來以后，對于尚留在國內的八大熟襄也產生了一定的影響。

他們認為，蠻人地區聽起來落后，但是襄族到那里權力更大，下面管著夷、蠻兩族，相當于一方諸侯，官職可以做到正六品，比去夷人地區還有優勢。

此時夷人地區的襄人官職已經快要飽和，留在國內的襄人官員開始轉變思路，想往蠻人地區發展。

凡是仍任襄人縣令的，知道襄人最終都要遷出去，于是開始提前謀劃自己的退路，派出一個自己信任的襄人縣尉或臺長，帶著一些襄人和輔助的夷人，分別到俄納域、雅勒域先去開拓一番。

到了10月份，四個生襄族群，已經抽調好了軍官苗子，分別在蘇武城、歸化城、文金城、太和城集合，在軍事部的指導下，開始了軍官集訓。

每個族群準備十個團，每個團定為兩千人，包括指揮員和參謀后勤人員，每個團大概需要150個排以上軍官，十個團就需要1500個軍官。

這些軍官中，襄人擔任團、營、連所有軍官崗位均由襄人擔任，連以下的排長均由夷人擔任，另外為了方便連長指揮夷人部隊，還給連長配了一個夷人連長助理（正排級）。

相當于一個連中，連長、副連長兩個人為襄人軍官，連長助理和三個排長為夷人軍官。

這種襄夷搭配的部隊，團營軍官都是襄人，指揮沒有問題，對下指揮到連也行。排以下都是夷人，排長指揮班長、士兵也沒問題。

卡就卡在連對排的指揮，語溝通和思維磨合是個大問題，如果溝通不暢、理解有誤，打仗會亂套。

軍事部派去的教官，將每個襄族的一千多軍官分成三類，分別是團營指揮官，團營參謀人員，連排指揮員，分別進行開班授課，進行培訓。

那些團營指揮官，都是各領的公職人員、貴族子弟構成，這種重要崗位，各領的官員肯定要挑自己信得過的人。

至于參謀人員和連排指揮員，都是要干活或在前線打仗的，自然是要挑一些能干的人。

連排軍官都是在一起集訓，同吃同住，學習同樣的內容，日常也生活在一起，既是讓他們掌握一些軍事知識和指揮技能，也是讓襄夷軍官盡快磨合。

這個時候，那些襄族的連長、副連長知道，以后打仗就要靠著三個排長和一個連長助理，去指揮下面的夷人士兵，就不敢再擺什么架子，盡量和他們處好關系。

在集訓的后半期，各團營指揮官都開始下意識地挑選自己人，心中逐漸有了意向的下屬軍官。那些連長也開始挑選、拉攏自己屬意的副連長、助理、排長。

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