至于科爾沁草原和毛烏素沙地，都屬于契胡族群遷移后留下的牧場，官府已經包干付錢給他們的部落了，直接轉移到農水部林草司就行。

其他幾片大山均屬于襄人地區，后面隨著襄人的外遷，就會逐步搬空，不急于一時。

農水部帶了頭，各道也開始行動，肅慎道包了小興安嶺和威虎嶺，遼桓道包了千山山脈，新羅道包了太白山脈，秦隴道包了六盤山和子午嶺，晉并道包了呂梁山，冀燕道包了燕山，如此等等。

各州縣也都將國家和各道包剩下的公地也全部分片包了下來，逐步把大部分的公地都區分了去處。

這些土地劃到哪一級，哪一級就要負責管理，負責移民搬遷、植樹種草、禁止外人進入。

至此全國大范圍的林地、草地、荒地就區分清楚了，各道內部還有異議的，由各道的巡撫裁定，各州縣則由刺史、縣令裁定，確保所有公地都有去處，都有人管。

后來，李純又要求農水部將水域，海灘也進行了劃分，屬于百姓的就是百姓的，公共區域全部劃給具體的衙門，防止他們推諉扯皮。

李純花了這么大精力來劃分公地，是為了以后搞動植物保護區、生態保留區提前打好基礎，如果現在不厘清，后面百姓隨意遷進去墾荒、砍樹、過度放牧，把生態搞惡化，到時候更加難以治理。

另外，李純也展現了一定的靈活性，把國家和各道占據的，面積較大的區域劃為自然保護區、保留區，作為保護動植物的重要最重要區域。

對于州以下管理的公地，除了少量確需作為自然保護區、保留區的，其他的可以作為州縣的資產，在不改變土地用途的基礎上，租給企業作為林場、竹林、牧場、果園、漁場，給地方創收。

朝廷發出五年后禁止居民用煤、油取暖、煮飯的詔書后，很多人開始有意識地轉用木材，其實兩者用起來差不多，居民都能接受。

這樣，有些山林得到利用，人們種一些速生林，長出來的木材專門用來做柴火。這些山林都是有主的，所以都是有砍有種，可以循環利用。

生態方面的前期工作，讓農水部先干著，有些動作要等合適的機會再逐步推出，李純的重點還是在關注前方的戰事上。

李純從戰報中發現，前期各軍還算順利，但是后面就開始出現較大的傷亡，第一路軍在梁贊以南的森林，第四路軍在君士坦丁堡，先后遭到較大的損失。

其后，第一路軍在薩克森中部森林之戰，遭遇了史無前例的傷亡，第四路軍在阿格拉布也再次遭到重大傷亡。

李純從奏報中得知唐軍出現了那么大的傷亡，心痛的都快要滴血了，都是唐朝的好男兒呀。為了華夏民族統一世界這個偉大的夢想，這些人都是偉大的奉獻者、犧牲者，人民將永遠緬懷他們。

令人欣慰的是宋朝隱的第五路軍，打的有模有樣，一路進展很順利，烏重胤更是力挽狂瀾，在薩克森西部森林戰役中，一次性消滅法蘭克16萬大軍，劉悟這一路也算是中規中矩，總體表現尚可。

根據范希朝的奏述，認為吳元濟、劉悟、謝長林都不是干行政的料，可以委任其他職務，不能再出現王之孝那種情況，同時對幾個表現好的副將予以推薦，希望后面能夠妥善安置。

這次，李純關于第三波征服地區的人事任命稍晚一些，也更謹慎一些，怕所托非人，盡量找一些有政務和經濟方面的人才過去。

其他官員，主要由人事部先推薦，中書省再討論研究，李純關注不多，李純重點考慮的是幾個路的主官配備和幾個主將的安置。

李純認為，韓愈在穆庭路表現不錯，直接把新征服的一些區域納入到穆庭路即可，穆庭路的主要官員就不動了。

宋朝隱先后打了兩仗，還參與朱達路的平叛，總體能力和表現都不錯，可以授予其羅海路總督一職。

烏重胤是員老將，此次表現突出，也應委以重任，廣珠道巡撫楊于陵到齡了，李純也不喜歡他，讓其退休，烏重胤可以回來接任廣珠道巡撫一職。

柳公權心思縝密，辦事牢靠，各項能力都比較強，這次可以提為法曼路總督。

吳越道按察使荊春望，總體能力也不錯，屬于地方官中的佼佼者，這次可以提為伏聶路總督。

至于吳元濟、劉悟、謝長林三人，可以授予從三品的按察使一職，享受正三品的待遇，也可以直接退休，授予正三品的護國將軍一職。

至于西征的五個軍，都要進行拆分，然后再進行重新補充人員，更新裝備，組成十個師。

烏重胤的鎮胡軍，一半留在伏聶路，組成伏聶師，一半回國到冀燕道深平府，組成冀燕師。

宋朝隱的鎮羅軍，一半留在羅海路，組成羅海師，一半回國駐扎到湘楚道的岳州，組成湘楚師，可以在長江中游作為機動師。

謝長林的鎮蕃軍，一半留在法曼路，組成法曼師，一半回到秦隴道的蘭州大營，組成秦隴師。

吳元濟的鎮東軍，一半留在穆庭路，組成穆庭師，一半回到淮揚道的潤州大營，組成淮揚師。

劉悟的鎮遼師，一半留在君士坦丁堡，作為朝廷在西部的機動支援師，命名為援西師，一半回到遼桓道原新民府大營，改為遼桓師。

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