當然，如果朝廷采取強硬措施，對新圩鄉一帶實行強拆也可以，但是這會留下一個惡劣的形象，以后其他地方官府也會效仿，會加劇官民矛盾。好在裴度提前提醒了一番，李純做了一個預案，提前想好了應對之策。

    李純對柳晟說：“新圩的地又不是金子做的，干嘛必須要在那里建政務-->>區，新圩鄉以南的夏圩鄉也不錯，你們可以到那里看看，再不行往西面的龔圩鄉看看，哪里的老百姓配合，就在哪里建政務區，現在就改規劃，不去新圩了。”

    第145章建設新區

    柳晟等的就是這句話，當即說：“這幫人太貪心，真要把人氣死，臣也寧可去其他地方，他們就是明天降地價，也不去新圩了。”

    君臣達成一致后，柳晟膽氣就壯了，當即派了兩撥人分別到夏圩、龔圩查看地形，并放出口風，不在新圩建政務區，夏圩、龔圩哪個地方配合拆遷，就在哪里建政務區，如果都不配合，還會另選別的地方。

    聽說政務區要轉移到別的地方建設，新圩人開始慌了，守著那些農田種地能賺多少錢？拆遷可以拿到不少錢，以后在當地就業也方便，如果政務區轉移到別的地方，所有這些好處都沒了，只能繼續種地守窮。

    很多新圩人紛紛找到京畿道的官員，要求還在新圩建設政務區，他們都同意按照原價拆遷。沒想到京畿道的官員說，建設部已經更改規劃，不在新圩建設政務區，新圩不會拆遷，把他們打發回去了。

    新圩人非常失落，開始大罵那些當初鼓動多要拆遷費的領頭人，還把責任歸于一些頑固的釘子戶，互相爭執不斷，只能眼睜睜的看著政務區落到別的地方。

    建設部的人員派了兩撥人，分別到夏圩和龔圩進行勘測，尋找適合建設政務區的地方，分別做了兩套方案，然后讓京畿道的官員跟兩個地方的百姓去溝通，哪個地方的百姓配合，就在哪個地方建設政務區。

    有了新圩的教訓，夏圩和龔圩人學聰明了，再也不敢鬧騰，紛紛配合，全部同意按照京畿道給的標準拆遷。柳晟比較傾向于夏圩的方案，就讓京畿道的官員去夏圩的百姓簽拆遷協議，等規劃區域內的夏圩百姓全部簽了拆遷協議，柳晟才算松了口氣，跑去找李純匯報。

    李純聽了情況后，覺得有些搞笑，前面明明是給新圩人送利好，他們還擺譜，漫天要價，這和前世有些地方很像。前世有些釘子戶更過分，敢于在原來的基礎上三倍五倍的要價，就是非要狠咬一口。

    相關部門蠢就蠢在，不考慮當地人的意愿，提前做好規劃后，就開始投入巨資開始建設，遇到了釘子戶毫無辦法，任人拿捏。如果提前搞一兩個備選方案，談妥拆遷后，再開始建設，哪會有那么多問題。

    李純對柳晟說：“在夏圩以西建設政務區的方案總體可行，三個部也不要全部建設單層建筑，要根據實際情況單層、多層相結合，不能為了求快浪費土地。這次把政務區范圍內的民房全部拆遷，省的二期、三期還要再糾纏拆遷工作，但是時間上可以略微錯開一些，統一付完拆遷款以后，一期的先拆先建，過個半年以后二期、三期再拆，畢竟那些拆遷戶建房也需要時間。”

    柳晟說：“這次我們做的規劃，整體比以前大氣恢弘一些，所以造價就會高不少，搞完拆遷，加上一期建設的錢，資金就會有點緊張，恐怕二期、三期會有些影響。”

    李純說：“目前征服和開發夷人地區耗了朝廷不少錢，就沒有太多錢往政務區投。朕看這樣吧，目前主要的矛盾就是各個部門的辦公區域比較緊張，到時候可以先建二期，三期暫緩，二期建好以后，搬過去一些部門，空出來的地方再分給其他部門，這樣就解決了辦公用房緊張的問題，皇宮也放到三期最后建，等有錢了再建三期。”

    柳晟覺得皇帝的這個意見比較務實可行，皇帝帶頭示范，其他部門也就不好說什么了，政務區的建設工作也就相對從容很多。

    元稹在符真路收到關于華襄夷三族相關措施的詔書后，認真閱讀一番，然后召來李德裕商議如何辦理。

    李德裕拿著詔書看了一番，然后說道：“卑職從這個詔書中看出三個方向，一是限制華人、鼓勵襄人到夷人地區；二是厘清三族的邊界，對三族的權限作了明確的規定；三是明確了夷人地區的產業政策，制定了一個基本原則。”

    元稹說：“我也覺得大概就是這三條，第一條好辦，以后除非必要，我們不招徠其他華人過來，多鼓勵襄人過來。第二條就要麻煩一些，各郡劃界和設立隔離措施需要不少功夫，給華襄夷三族，給夷人、身份牌也需要很多人力。第三條我覺得倒是一個機會，既然可以搞采礦業、冶金業，我們就在這兩個產業上下功夫。”

    李德裕說：“卑職作為布政使，有發展經濟的職責，也在苦思經濟發展的破局之道，既然朝廷明了產業政策，正好可以利用一下，符真路各種礦藏不少，可以招引華襄企業來參與開采，然后盡量就地冶煉，同奈新城新建了幾個大碼頭，海運非常方便，可以建一些冶煉企業，壯大符真路的經濟。”

    元稹說：“我覺得還有兩個產業可以發展，符真路一帶平原廣袤，土地肥沃，大部分地方可以一年三熟，可以大規模發展農業。另外中南半島物產豐富，還有一些寶石翡翠，都是內地所沒有的，可以大規模發展商貿業。”

    李德裕說：“大人說的對，符真路的自然基礎很好，主要是當地耕作技術比較落后，工具也不行，如果引進國內的農業技術，完全可以增加農作物的產量。卑職聽說在伊洛郡的北部，有個叫做帕敢的小鎮，那里盛產翡翠，另有一個叫抹谷的小鎮，盛產寶石，在馬來郡的吉隆領發現大量的錫礦，這些都是難得的寶藏，只要能開發出來，都可以促進經濟的發展。”

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