跪倒的旗人周圍，全都是手持火槍的大明步兵，睜大眼睛默默的看著。

死一般寂靜。

“姐夫。”

朱慈烺有些心怯，低低道：“要殺么？”

周世顯微微一笑，這事兒，他心中其實早有打算，將生殺大權交給這莊子里的百姓，佃戶去決定。

這片土地本來就是他們的，他們有這個權力做決定。

周世顯一邊打仗，一邊收復失地，一邊在京畿這張白紙上涂抹起來，重新建立了大明的秩序。

“陛下。”

周世顯一臉肅然，罕見的向著大明皇帝行了一禮。

朱慈烺一呆，瞧著他面色如此凝重，也不敢怠慢了，他知道有什么重要的事情要發生了。

“陛下。”

周世顯正色道：“臣，請旨成立……鄰人團。”

“啥？”

朱慈烺呆了呆，奇道：“何為鄰人團？”

周世顯微微一笑，娓娓道來。

這鄰人團說穿了，也不復雜，便是以村，鎮為單位，將德高望重的老者，或是通情達理之人召集起來。

每個村，每個莊子都推選一個或者幾個代表來旁聽投票。

這叫鄰人團。

這些韃清，旗人應該如何發落，該殺還是該關起來，還是發配到苦寒之地做苦役，都讓鄰人團來做決定。

官府不要替百姓做決定。

“官府有什么資格，替百姓原諒這些蠻族？”

這話擲地有聲。

這片土地本就是百姓的，清軍來了，官兵跑了，官員紛紛投降了，受苦受難的還是百姓。

官員有什么資格主持公道？

“讓百姓去決定吧。”

朱慈烺認真的想了想，這事兒……似乎還真挺有道理，當下便緊繃著小臉，正色道。

“準奏。”

周世顯微微一鞠躬，笑了笑，不再多，他心中已經勾勒出一副雄偉的藍圖，他要還政于民。

當然了，這事兒不是幾年時間就能完成的。

什么事情都讓百姓來決策，也不現實，百姓之中也有愚昧之人，也有不通情理之人。

什么鄰里之間的沖突，緝拿強盜，兇案……

這些事情還是得官府來主持公道。

“臣，請設立三法司。”

“何為三法司？”

三法司就更容易理解了，就是分權，分誰的權呢，分縣太爺，知府老爺，巡撫大人的權。

別什么事情都縣太爺說了算。

可別小看了大明的縣太爺，一個縣太爺，那可是響當當的百里侯，方圓百里之內，大事小事，縣太爺一句話便決定了。

大明縣太爺的權力可大的沒邊兒了！

到了滿清一朝就更離譜了。

一任清知府，十萬雪花銀么，這絕非是一句玩笑。

“如此一來。”

周世顯娓娓道來，這個三法司就是將緝拿，捕盜，刑獄，審案這些權力，從地方官手里拿走了。

等于另外成立三個專職的衙門。

朱慈烺聽的一愣一愣的，有點沒譜了。

“這能行么？”

周世顯笑了笑，這也沒什么不行的，就算眼下不行，等到民智開啟，百姓都懂法，知法了，將來也是能行的。

他是鐵了心要開啟民智，搞義務教育，把大明從天子一個人的家天下，變成公天下。

不這么干，大明永遠好不了。

“嗯……”

朱慈烺若有所思，點了點頭：“準奏！”

農莊里，君臣二人已經在為大明的將來做打算了，可京畿之地，此時已是烽火連天，全線激戰。

八月末，京畿，東郊。

“嗚……轟！”

京城東郊，響起隆隆炮聲。

大批清軍炮手登上了東直門，擺弄起了城防重炮，開始了阻攔性質的炮擊，暫時阻止了明軍進攻的腳步。

二十多萬明軍云集于此，還真被炮火攔住了。

“啊……啐。”

前線明軍瞧著面前的東直門，一座形狀古怪的堅城高高聳立，紛紛破口大罵，這城修的也太刁鉆了。

這怪城看起來城墻不高，護城河也不深，可火力實在兇猛了。

這城防設計的如此刁鉆，各種各樣的碉樓，炮壘，角樓密密麻麻，活脫脫就是一個大刺猬。

“哪個王八羔子修的城？”

前線明軍忍不住破口大罵。

“是崇禎十九年……大都督叫人修的。”

那沒事了。

八月末，周世顯，朱慈烺率領鳳威軍主力，抵達東直門外，瞧著二十里外那座堅固的棱堡……

“這？”

朱慈烺驚呆了，這東直門一帶的棱堡竟然被清軍利用起來了，清軍不但派了重兵駐守，還拿大炮猛攻一通。

轟隆隆的炮聲響徹四野。

周世顯摸了摸頭，這就有點尷尬了，可這也不能怪他呀，他當年修筑東直門棱堡的時候，也沒想到會丟呀！

“呵呵，哈哈哈！”

瞧著城墻上那些正在擺弄大炮的八旗兵，漢軍，周世顯放聲大笑，這不是班門弄斧么。