而且，這份計劃書秦楚還去征求過肖漢文、胡諾雪和謝志國的意見，得到了三位領導的認同之后他才拿到今天這個會上來通過，所以，從一開始秦楚就沒打算給任何人反對的計劃。

當然，除了鄧青山之外，不會有任何人反對，畢竟其余人早就知道了計劃的內容，而且也是參與者之一，誰會反對自己的計劃？而且其余的人也不會反對秦楚的意見。

秦楚把于娜排除在這份計劃書之外的原因是為了不讓于娜難做，所以從一開始就可以把于娜排除之外了，這一點他早就與于娜說明了。而把鄧青山排除在外的原因則不而喻。

當然，這個叫計劃書，通過了之后則會細分成若干份具體的文件，比如《山南縣經開區招商引資具體管理辦法》、《山南縣經開區簡化行政審批手續若干辦法》、《山南縣經開區基礎公建工程建設管理辦法》等等等等，最后會統一在《山南縣經開區行政管理辦法》里面，作為以后經開區施政準則。

經開區是新建立的，而且行政體制與鄉鎮有很大的區別，之前一片空白，加之縣里對經開區完全放權，一切由經開區自己說了算，所以第一步就必須健全全新的施政準則，以后整個經開區都將依照這份施政準則進行管理。

當然，在創立經開區的時候縣委縣政府就為經開區設立了全面的施政準則，秦楚今天要做的就是對其中的很多地方進行修改，從某種意義上來說，秦楚這是在違背縣委縣政府的意圖，當然，他違背的主要是縣政府的意思，因為之前的施政準則基本上都是由縣政府制定的，這也就是秦楚為什么會先一步請示肖漢文、胡諾雪和謝志國同意的目的。