陸一舟點了點頭。

“節帥此計甚妙。”

“我看可行！”

“調一部分人至遼州、滄州或幽州等地任職。”

“再從各地調派人手，相互監督制衡。”

陸一舟建議說：“同時我們應該再成立一個監察的衙門。”

“這監察的衙門專司負責盯著各級官員，對他們進行考評監督。”

“到時候能者上庸者下，通過他們的實際表現，決定他們以后的升遷調用。”

“我也同意節帥的這個法子。”

“那就給他們一個機會！”

“只要他們真心實意為我們效力，那以后就是一家人！”

“……”

張永武、秦川等人也都紛紛發表了各自的意見，支持曹風。

“那好，就這么定下來了。”

曹風當即吩咐說：“這王安繼續擔任靈州的刺史。”

“咱們將他立為榜樣，給天下各州府看一看，打消他們的顧慮。”

“對靈州下轄各府縣官員進行篩選。”

“凡是平日里名聲不錯，有才干的，可以暫時留任，看看他們的表現。”

“余下的，一律送到新成立的幽州學院去，回爐重造！”

“待他們在幽州學院回爐重造后，再另行委派職務。”

“遵命！”

陸一舟當即答應了下來。

“靈州除了刺史之外，再設立鎮守使一人，負責鎮守靈州。”

“屆時從靈州當地征募一批良家子弟，編練后歸鎮守使節制，負責維護靈州境內的秩序。”

曹風想了想又補充說：“靈州再設立一監察使，與刺史、鎮守使同品級。”

“監察使負責監察州內大小事務，負責對各府縣官員進行監督。”

在曹風的設想中，州刺史即為地方父母官，稅賦、刑獄等事務皆歸其管轄。

但是什么守城、維持地方秩序以及剿匪等事務，都由鎮守使管。

監察使則是對他們進行監督，看是否陽奉陰違。

三者相互牽制，可避免權力集中于一方。

“節帥！”

陸一舟當即道：“平日里，刺史、鎮守使與監察使各司其職，并無問題。”

“此三人品級相同。”

“可一旦遇到戰事或者遇到其他緊急的事情，恐怕會互相扯皮推諉。”

對于陸一舟提出的這一點，曹風也早有考慮。

一州設三位同品級官員，確可相互牽制，分散權力。

萬一遇到緊急突發事情，一旦協調不好，就會出現大問題。

所以有必要設立一個層級更高的官員，負責協調各項事務。

一旦下面的人扯皮，這官員可以居中協調解決。

若是沒有一個協調的高級官員，那到時候只能千里迢迢地上報給他曹風。

路程近尚可，若路程遠了，恐會耽誤事兒。

“在州之上，我準備再設立總督一人。”

曹風對陸一舟說：“總督到時候可以分管一州或者數州！”

“一旦遇到緊急的事情，總督可居中調度各州府各衙門的官員兵馬應急。”

平日里各州的官員各司其職，在自已的職責內做事。

遇到緊急的事情，則是由總督出面負責協調處理。

曹風準備設立總督，這也是沒有辦法的事情。

他們現在的勢力范圍太寬廣了。

從北邊的廣袤草原，再到東邊的遼州，縱使八百里加急，這消息傳遞很慢。

一旦出現什么事情，要是當地有高級別官員坐鎮處理，則是好很多。

若是事事上報，等他再下令，黃花菜都涼了。

當然。

總督大權在握。

肯定以后要選德才兼備，信得過的人才行。

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