當年太祖、成祖在攻打完烏思藏以后，設置了烏思藏都司和行都司后，依舊采取了僧官制度，封喇嘛教僧人為衛所指揮使、同知、通判等。

即便如此，烏思藏都司的管理面積只有烏思藏領土的的百分之一都不到，同大明只是朝貢的關系，很難插手內部的事務。

甚至在萬歷四十六年直接裁撤。

以暴制暴、以殺止殺只能短時間鎮住，時間一長，各部依舊會發生動亂。

大范圍的殺伐，這種仇恨會被刻入部落的骨子里，現在無事，以后絕對是定時炸彈。

所以，崇禎的設想就是找代理人，然后采取拉攏、分化、同化等策略，徹底的將蒙古領土和牧民納入到大明的領土之中。

“卜石兔，你能與素囊爭奪汗位勝利，并能統領土默特近二十年，果然是聰明的，分析很正確！”

崇禎站了起來，盯著卜石兔：“所以，你的選擇呢？”

“我們可以接受大明的招安，但那些條件我們不能接受！”

聽聞崇禎的詢問，卜石兔汗沉默了一會兒，給出了自己的回答。

“第一，軍隊的問題，絕對不接受編入大明的軍隊之中，即便是我同意，勇士們也不會同意！

第二，牛羊馬群的問題，如果接受朝廷的條件，我們和你們奴隸沒有區別，這對部落勇士來說，是天大的侮辱。

第三，抄沒兵器也不行，我們是游牧民族，即便歸順你們，那我們總要打獵吧。

沒有兵器怎么打獵，草原之上還有雪豹、灰狼、狗獾、兔猻等食肉野獸，沒有兵器我們怎么自保？

如果有強盜、其它部落攻擊我們，沒有兵器我們就只能任人宰割。

無論是出于自保，還是出于打獵等等，兵器都必須要有！_c