朝會還在繼續，賑災的任務仍在下發。
誰也沒有想到，接下來楊一笑的旨意竟然還是發給工部。
“柳愛卿，且先平身。”
“方才朕向你提了針對道門的借助，現在朕要跟你說說工部今后的重任。這才是工部的本職，于賑災而不可或缺。”
老柳連忙應聲，由跪拜改為起身，然后才恭敬問道：“陛下有何旨意？”
楊一笑徐徐吐出一口氣息，他心中醞釀良久的那些策略，隨著這道氣息不斷說出：“自隋朝開皇年間，開始設立工部，主修葺，掌鹽池，舟船制造，水利工程……”
“此外還要培養和管理工匠，擔負鐵冶等朝堂嚴控行當。”
“還有，主導興修水利，負責國朝屯田，等等等等。”
“諸如以上，皆是工部所屬，雖權柄極大，但重任一大……”
“而現在，朕給你的旨意便是其中幾項，前面已經說過匠作間加急生產的任務，現在朕跟你說說興修水利之類的工程。”
“其實自從兩個月以前雪災苗頭出現之時，朕心中已經開始思慮如何應對隨之而來的問題，那時候朕就意識到，必然有大量百姓受災。”
“而我大唐朝廷既然治理這片國土，那么賑災救民就是我們必須承擔的職責。”
“由此，朕繼續深思，回憶史書所記之歷朝歷代的賑災方式，發現不管哪一個朝代的辦法都像是無水之萍，比如每當出現災害之時，朝廷用的辦法是開倉放糧，只想著讓百姓不餓死，只想著撐過災害便結束。”
“然則，這種辦法不長久，并且，有著極為巨大的弊病。”
“開倉放糧，拿出來給災民吃，可一旦災民數量太大，朝廷的糧食無法滿足，那樣的話該如何應對呢，是不是意味著朝廷只能放棄？”
“還有，賑災如果只想著撐過這一次，下一年有大災接踵而至又該怎么辦？”
“所以朕一直在想，這種辦法是不對的，原因是難以持續性的進行，再強大的國力也會被拖垮。”
“也所以，朕把歷朝歷代的賑災方式稱之為無水之浮，浮萍沒有根基，微波便會飄蕩，對于一個國家而，賑災的波浪如果壓不下去則會導致顛覆。”
……
此時整座朝堂大殿，唯有楊一笑的聲音，滿朝官員屏氣凝息，靜靜聽著他的論述。
只聽楊一笑的語氣不緊不慢繼續……
“眼下我大唐出現災患，和以前各個朝代所遭遇類同，但如果我們也如以前各個朝代那般，那么我們的賑災方式也會變成無水之萍。”
“一旦無以為繼，國朝有顛覆之危。”
“朕是皇帝，諸位愛卿是臣子，而這大唐是你我君臣嘔心瀝血所建立，咱們豈能允許它才短短幾年便被顛覆。”
“咱們不但不能讓大唐顛覆，而且還要讓它蓬勃擴張，不但要撐過這次災患，而且未來的國力要不斷暴漲。”
“由此朕要說的是，這災患既是危機也是挑戰……”
“只要咱們采用行之有效的可持續辦法，那么即便是老天降下的天災也會轉化為機遇。”
楊一笑說到這里時，目光掃視整個朝堂，隨即他再次語調微微提高，聲音清晰的傳進每一個官員耳中。
“諸位愛卿可還記得么，當初朕是如何快速起家的……”
“江淮四萬流民，被朕賑濟招撫，正是借著那四萬流民作為根基，朕才創出了現如今的大唐基業。”
“那時候，朕用的辦法是以工代賑，所有流民齊齊上陣，疏通涇縣的溝渠。”
“效果是明顯的，收益是巨大的……”
“原本田地貧瘠的涇縣，靠著兩條溝渠的灌溉，糧產年年增長，單畝高達四石。”
“涇縣是朕的老家，也是你們很多官員的老家，想必諸位愛卿對于老家的情況都很熟悉，僅僅那一縣之地如今的人口已然超過三十萬。”
“一個縣，三十萬，這人口數字何等驚人，這按說乃是半個州域才能養活的人口。”
“然而涇縣不需要從外面調撥糧食，僅憑縣里的產出便可養活全縣之民，地還是原來那些地，但因水利灌溉讓糧產增收了，所以，涇縣自己就能養活自己……”
“由此，諸位是不是有所明悟？”
……
當楊一笑最后這一句說出后，滿朝官員的表情無不驚喜，漸漸的眼光方亮，顯然是被楊一笑引導出了思路。
“陛下……”
只見一個官員急急行禮，語氣充滿了振奮意味，大聲道：“陛下，微臣有所領會！”
“方才陛下所，賑災以工代賑，此次賑災可以效仿陛下當初，借用興修水利等辦法安置流民。”
“想當初陛下面對的是四萬災民，僅那四萬流民就疏通了兩條溝渠，由此導致涇縣田產增收，憑借一縣之地可養三十萬人。”
“而現在，我大唐災民數量高達五百萬，處處都是流民，每個流民皆可轉化勞力。”
“微臣明白了，微臣明白了，難怪陛下剛才會說，天災既是危機也是機遇！”
“倘若我們抓住這次機遇，發動所有流民大型水利……”
這官員還沒說完，已經有更加興奮的官員開口插話，急急道：“倘若我們抓住機遇，到處都是水利工程，這意味著大唐將會出現很多個涇縣，甚至今后每一個縣都如同涇縣。”
“老天爺啊，微臣簡直不敢相信，如果我們大唐七百縣域都如涇縣，都能憑借一縣之力養活三十萬人……”
“這這這，這是何等驚人的數字，又是何等龐大的人口！”
……
咕嘟，咕嘟，咕嘟！
整座朝堂大殿之上，到處都是官員由于激動而下意識吞咽口水的聲音。
戶部有幾個年輕官員，乃是擅長計算方面的人才，此時通過胸中默算，已然算出了未來的前景。
于是，其中一個官員因為震驚而顫抖的聲音響徹在所有人耳邊……
“七百個縣，每縣三十萬人，三七二十一，這是高達兩萬萬一千萬的人口！”
“如果按照陛下剛剛辦法的新式計數，兩萬萬一千萬乃是兩億一千萬，我大唐如果真有如此龐大人口，必將是雄霸四海的天朝上國。”