但皇帝接下來的話，讓所有人一驚：“此外，朕決定設‘發展總局’，總攬水利、交通、工坊諸事。

太子兼領總督，魏征、房玄齡、長孫無忌為副，墨衡任執行侍郎。

凡涉及發展之政，各部須全力配合。”

這是給了尚方寶劍。

李承乾深深一躬：“兒臣必不負父皇重托！”

退朝后，李承乾被單獨留下。

兩儀殿內，李世民屏退左右，只留父子二人。

“承乾，你可知今日朝堂，有多少人真正反對你的規劃？”皇帝忽然問。

李承乾沉吟：“約三成？”

“明面上三成，暗地里可能過半。”

李世民淡淡道，“你觸動了很多人的利益。世家控制地方，靠的就是對交通、資源的壟斷。路通了，他們的控制力就弱了。”

“兒臣明白。”

“但朕還是支持你。”李世民看著兒子，“因為朕知道，你做的事，是為了大唐百年基業。只是……要講究方法。”

他走到地圖前：“江南蕭家，關中韋家……這些世家大族，樹大根深。

你不能硬碰，要分化，要拉攏，要給出路。”

李承乾若有所思。

“比如修路。”

李世民指點，“可以讓世家承包路段，許以一定年限收費權。他們得了利，就不會拼命反對。”

“又比如工坊。”

皇帝繼續，“可讓世家入股，利益共享。他們要的是權勢富貴，你給他們富貴，就能換得他們對權勢的放松。”

李承乾恍然大悟：“父皇的意思是……贖買？”

“可以這么說。”

李世民點頭，“改革如移山，不能靠蠻力，要靠巧勁。你要建立新的利益格局，讓反對者變成參與者，讓阻力變成助力。”

這是帝王之術，是李世民縱橫天下幾十年的智慧。

李承乾深深一躬：“兒臣受教。”

“去吧。”

皇帝拍拍他的肩，“記住，欲速則不達。你有十年、二十年的時間，不必爭一朝一夕。”

……

長安東郊，渭水河畔。

三個月前這里還是一片荒灘，如今卻矗立起一片宏偉的工坊。

十座高達五丈的豎窯如巨人般屹立，煙囪日夜吞吐著黑煙。

煤炭堆積如山，石灰石從礦山源源不斷運來，簡易軌道上，礦車來回穿梭。

閻立德站在中央指揮臺上，嗓子已經喊啞，眼中卻燃燒著火焰。

“三號窯溫度偏低，加煤！”

“研磨坊注意，熟料必須過篩，粗粒返工！”

“運輸隊，今日必須把五百方水泥送到潼關工地！”

這座水泥廠，已經成為大唐工業化的一座燈塔。

三千工匠在這里勞作，實行三班制——這也是李承乾引入的新概念：人歇工不歇，最大限度提高產能。

最讓人驚嘆的是生產流程的設計。

石灰石從礦山開采后，由軌道車運至破碎場，經人力錘碎至拳頭大小，再送入豎窯。

豎窯經過閻立德多次改進，現在可以連續煅燒：頂部加料，底部出灰，溫度穩定在一千二百度。

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