崔圓回頭狠狠瞪了兒子一眼。

微笑著對孫兒道：“我正好想出一趟門，不知你想帶祖父去哪里？”

崔曜凝視著崔圓，帶著一種與他年齡完全不符地老練神態，徐徐說道：“孫兒想去清河本家一游，祖父可有興趣同往？”

崔圓的眼睛猛地睜大了宣仁三年六月二十日，也就是太后特使李翻云抵達隴右的同一天，崔圓以陪伴孫子游歷山河為借口。帶著孫子崔曜離開京城向東而去。

朝野議論紛紛，皆不明白崔圓為何在太原被占這個骨節眼上離開長安。

但是，朝野的議論聲尚未平息，隴右那邊忽然傳來一個令所有人都目瞪口呆的消息。隴右節度使張煥竟擅自開府，自行任命的河湟官員。

所謂開府，就是指游離于朝廷體系外，自行任命一套類似六部九卿的班子，歷史上的權臣往往都是這樣，比如曹操，他的魏王府下官吏實際控制著朝中大權。

而在大唐一般只有親王、公主可以開府，例如唐初的秦王府、齊王府等都有自己地官員，但到了大唐中期后，親王開府往往是流于形式，實際上府中的各種官員，比如親王府長史、司馬、主簿、記室、錄事參軍等等官員都是朝廷任命，并且毫無權力可。

親王可以開府，但一般臣子就忌諱得多，本來大唐地各節度使也可以自行任命部分官員，但安史之亂爆發后，無論是唐肅宗，還是后來的掌權世家，他們都一致同意禁止節度使開府，防止安史之亂地禍事再起，所以無論崔家、裴家還是韋家，都只有幕僚而無官員，也正是因為這樣，各世家只控制了軍隊，而地方政權仍然掌握在刺史和任命刺史的朝廷手中，最后他們可以優先推薦官員。

但開府和各世家自行任命軍中官員又完全不同，它意味著節度使極可能由此而干涉地方政務。

不過張煥并不是第一個吃螃蟹的人，事實上早從去年開始，朱泚就已經自行任命蜀中各郡縣的地方官員，儼如獨立王國，不過是朝廷拿他無可奈何罷了，佯作不知。

但讓朝廷又略略寬心的是，張煥所任命的官員似乎只限于河湟，這本來就是他奪來吐蕃之地，雖然這種越權行為讓朝廷不舒服，但畢竟沒有侵犯到朝廷利益，金城、隴西、開陽等郡刺史仍然在位。

可是真正了解張煥開府細節的人，卻不那么樂觀了，讓我們再回到隴右，看一看張煥地奪權之路。

金城郡，距隴右節度使行轅一里外地建筑群仍然在熱火朝天地修筑中，它的真實用途這兩天已經漸漸被揭開了，確實是節度史新地辦公之所，不過它的名字已經不叫‘隴右節度使行轅’，而叫做‘隴右節度使府’。

在金城郡的大街小巷、酒樓茶館，都流傳著一張不知從哪里搞出來地節度使府官職布置圖。

府中有長史一人，由張煥幕僚胡鏞擔任，下設從事若干，另有司馬一人，裴明遠擔任此職務，再有六曹參軍事各數人，在六曹參軍事上還有左右錄事參軍事兩人，另有文學、醫學、主簿、記室等若干。

明白人一眼便可看出，這完全就是依照刺史府的官職設立，如果說它所管轄之地是數州，那它完全是個小朝廷了，長史相當于中書令、司馬則相當于門下侍中、六曹自然就是六部，最妙的是左右錄事參軍事，也就是對應尚書左右丞，而文學、醫學等具體事務官，就是九卿了。

在隴右節度府管轄下的各郡又設立了團練使，他們主要的主要職責是管理軍戶和民團，以及屯田、甲仗等事務。并不掌正規軍，而河湟幾個郡例外，它們就是由掌軍的兵馬使兼任掌管地方事務地團練使。

團練使各有官署和署役，當然，若有需要，他們也可以兼管一下軍戶以外的其他百姓。

最后，隴右節度府中還特別設立了監察使，監察對象不僅是軍隊，所有節度使轄下官員都是監察對象，甚至包括長史和司馬。監察使不受長史管轄，直接向節度使負責。

不過百姓們并不因此大驚小怪。畢竟隴右、安西、河西等節度使在安史之亂前一直就是這樣安排的，節度使治下的州郡大都是都督州。而并非刺史州，一般都是由掌軍的都督兼管州事，而都督又被節度使統管，實際上節度使就掌握了治下的軍政大權，哥舒翰、安思順、高仙芝、安祿山都是手握軍政大權。

這天上午，胡鏞來到了金城郡刺史府，刺史府位于五泉大街中段。

離張煥的節度使行轅約三里。刺史仍然是杜亞，張煥開府的消息就是他發八百里加急快件傳到了朝廷。

不過他的消息來源。也是和普通金城郡的百姓一樣，從那張節度使府官職布置圖上猜測，此刻。這張畫在黃麻紙上地結構圖，就擺在杜亞的桌幾之上，杜亞正坐在一旁無神地望著它。

杜亞雖然曾投靠韋諤，但他骨子里也是個固執地保皇黨人，正因為這樣，當張煥大軍進攻金城郡時，他毫不猶豫地獻了城池，固然他的另一個目地是不想讓百姓受到兵亂之苦，但他也希望張煥能和他一樣不從屬于某個世家，效忠太后和皇上。

但最后的結果卻讓他有些失望了，張煥甚至比韋家還要過分，直接要控制整個隴右地區的軍政大權，對朝廷也毫不放在眼中，不經朝廷的同意就擅自進攻河湟，現在居然又要自己開府任命官員，什么為了管理軍戶和民團，他還不知道這中間藏著什么貓膩嗎？實在讓他是可忍、孰不可忍。

這時，門外一名衙役稟報道：“刺史，張使君的幕僚胡鏞求見。”

‘胡鏞？’杜亞的目光不由投到了桌案上的表頭，節度府長史，他重重哼了一聲，“不見！”

話音剛落，只聽門口一聲輕笑傳來，“杜刺史為何對胡某如此反感？”

卻不知胡鏞是幾時到了自己房門前，杜亞狠狠瞪了幾個衙役一眼，都是幫見風駛舵地家伙，無奈，只得站起身拱拱手道：“我這些天身體不好，不宜見客。”

“哦！那我少談幾句便走。”胡鏞連忙向他拱手致歉。

見對方知禮，杜亞心中對他地反感也淡了一些，一擺手道：“胡先生請坐！”

胡鏞坐下，一名小童給二人上了茶，杜亞端起茶杯，喝了一口便問道：“不知先生找我有何事？”

“不是我找你，是我家都督托我轉告一句話給你。”胡鏞瞥了一眼案桌的那副圖，心中不由冷笑了一聲，便淡淡道：“我家都督一直敬仰杜刺史清廉為民、求真務實地作風，也知道杜刺史是有才能的人，這次拿下了河湟，那邊百廢待興，正缺象杜刺史這樣求真務實的官員，我家都督希望杜刺史能到河湟去治理百姓，如果杜刺史愿意，都督可任命你為西平郡團練史，負責西平郡地政務。”

‘任命西平郡團練史？’杜亞忽然仰天一陣大笑，“張煥把自己當成什么了？”

胡鏞臉一沉，不悅道：“我家都督一片誠心，杜刺史覺得很可笑嗎？”

“我不覺得這有什么誠心，而是覺得你家都督狂妄之極。”杜亞笑聲一斂，冷冷道：“我也有一個忠告，請你轉告張使君。”

胡鏞看了他一眼，沒有搭腔，杜亞也不繞彎子，便直道：“張使君拿下河湟，這本是大唐之幸事，若他獻之朝廷，必將名垂千古，可他卻視若私地，不僅不讓朝廷派人治理，還擅自任命官員，請問這和當年安祿山之流又有何區別？若他能醒悟，請聽我一勸，早日罷了開府之念，把河湟交給朝廷。”

胡鏞搖了搖頭，不屑地說道：“虧都督這么看重你，原來也不過是腐儒一個，我問你，何為朝廷？是把河湟交給崔家、裴家還是李家，朝廷派人來治理，不過又是給崔、裴兩家瓜分罷了，我西涼將士陣亡兩萬多人，難道他們的血都白流了嗎？”

說到此，胡鏞站了起來，向他一拱手道：“道不同，不與之謀，胡某告辭了！”

杜亞望著他的背影大步遠去，眼中慢慢流露出了痛苦之色，手中之筆‘咔嚓！’折成兩斷。

“他真是說我與安祿山一樣嗎？”張煥轉身笑道。

“是！”胡鏞點了點頭，“他是這樣說的，希望都督斷了開府之念，把河湟交給朝廷。”

張煥微微一嘆，有些遺憾地說道：“我若得天下，必重用此人，可惜機不逢時，現在也只能放棄他了。”

“都督已經禮讓在先，既然他不領情，那也怪不得都督了，只是機不可失，都督該下決定了。”

張煥沒有說話，他平靜地望著窗外一群小鳥在草地上覓食，從太原細作傳來的消息，他已經知道崔、裴二人間必然有一番惡斗，也就是說，裴俊將無暇顧他，更不會讓朔方二十萬大軍南下，這個難得的機會他豈能不抓住？既然要做大事，又怎能瞻前顧后，遲遲做不了決斷，胡鏞說得對，機不可失，自己是該下決定了。

想到這，他立刻下令道：“讓杜梅來見我！”

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