這個年輕人，不拘泥于傳統，有大氣魄！

寧流沒有理會那些老臣的驚愕，繼續宣布他的執政方針。

“第一，仁治！聯邦成立后，將大幅削減平民的稅收，尤其是農業稅，要讓每一個辛勤勞作的百姓都能吃飽穿暖！”

“第二，法治！頒布聯邦統一法典，王子犯法與庶民同罪！所有魂師，無論出身哪個宗門，都必須遵守法典，嚴禁濫殺無辜，嚴禁欺壓平民！違者，由聯邦執法隊嚴懲不貸！”

“第三，卸甲歸田！戰爭已經結束，兩大帝國臃腫的軍隊沒有存在的必要了。”

“除了保留最精銳的聯邦軍團，其余數百萬士兵，全部解甲歸田！聯邦會給他們分發土地和安家費，讓他們去從事生產，為聯邦創造價值！”

一條條政策，從寧流口中說出，每一條都直指大陸積弊，每一條都充滿了魄力和遠見。

大殿內的氣氛，從最初的震驚，慢慢變成了激動和向往。

那些出身平民的魂師將領，聽到“削減稅收”、“分發土地”時，眼睛都亮了。

而像楊無敵這樣性格耿直的人，聽到“王子犯法與庶民同罪”時，更是忍不住大聲叫好！

寧流的這套組合拳，既安撫了底層，又約束了上層，為未來的聯邦，描繪出了一幅前所未有的美好藍圖。

在寧流的強勢推動下，大陸的整合以前所未有的速度進行著。

三天后，斗羅聯邦正式宣告成立的消息，傳遍了大陸的每一個角落。

起初，人們還抱著懷疑和觀望的態度。

但當聯邦的法令真正落實下來時，整個大陸都沸騰了。

巴拉克王國，一座偏遠的小鎮。

一名曾經的星羅帝國士兵，名叫李四，他拖著一條在戰爭中受傷的腿，回到了家鄉。

他本以為迎接自己的將是貧困和白眼，卻沒想到，鎮公所的聯邦官員，竟然親自將一塊肥沃的土地契約和一袋沉甸甸的金魂幣，交到了他的手上。

“這是聯邦給你們這些退役將士的安家費和土地，寧流大元帥說了，你們為大陸流過血，聯邦不能讓英雄再流淚！”

李四拿著地契，看著袋子里的金魂幣，一個七尺高的漢子，當場就跪在地上，朝著索托城的方向，嚎啕大哭。

索托城，曾經的武魂殿分殿，如今已經改造成了聯邦第一執法庭。

一名仗著自己是某小宗門宗主之子，當街調戲婦女的魂尊，被巡邏的執法隊當場拿下。

在法庭上，無論他如何搬出自己的家世，最終還是被判處了三年的苦役。

圍觀的平民們爆發出震天的歡呼聲。

他們第一次感覺到，法律，是真的可以保護他們的。

天斗城，最大的商會。

會長張胖子看著手里的新商路規劃圖，笑得合不攏嘴。

兩大帝國合并后，所有的關稅壁壘全部取消。

他的貨物，可以暢通無阻地從大陸的最北端，運到最南端。

這其中的利潤，比以前翻了兩倍不止！

“寧流大元帥，真是神人啊！”張胖子由衷地感嘆。

短短半個月的時間，整個大陸的面貌煥然一新。

田地里，是辛勤耕作的農民；

城市里，是來往穿梭的商隊；

學院里，是充滿朝氣的年輕魂師。

一切都欣欣向榮，充滿了希望。

寧流站在琉璃天的最高處，俯瞰著這一切，心中也充滿了成就感。

然而，他沒有被眼前的和平所迷惑。

他知道，在不知道的地方，一個巨大的威脅，正在悄然壯大。

“寧流。”

比比東的身影，出現在他身邊。

“有消息了？”

寧流問道。

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