生存委員會當然支持赤龍軍。

但僅僅支持赤龍軍以“治安軍，城防軍，堡壘兵”的形式存在。

就是說，裝備地球時代二十一世紀中葉平均水平的單兵武器，廣泛散布于龍城的千家萬戶，依托樓房、街壘、要塞，和隨機侵入龍城的怪獸打打低烈度的巷戰。

最多開赴到靠近龍城的礦區，依托全自動化的鋼鐵防線，抵御獸潮的第一波侵襲，堅持到超凡者的到來。

擁有這樣的戰斗力就足夠了。

基本上，就是民兵。

這個建軍思路不能說不對。

畢竟，面對鋪天蓋地的獸潮；來無影、去無蹤的異獸；或者嘯聚山林，呼風喚雨的末日兇獸，普通人類組成的赤龍軍數量再多，也起不到決定性作用。

非要提升赤龍軍的質量，也不是不行。

但那就意味著天文數字的資源，足以讓全體議員統統上吊的預算。

過去半個世紀，龍城的資源一直非常匱乏。

能從九大超級企業手指縫里漏出來的資源，就更匱乏了。

再說，九大超級企業都有自己的私人武裝。

都是從無法無天的血色年代，跟隨企業創始人一路廝殺過來的老兄弟。

這些“老兄弟”們，既能得到九大超級企業的創始人，除“武神”雷宗超之外的神境強者們的悉心指點。

又瓜分了血盟會崩潰后留下的黑科技和戰利品。

還能從壟斷龍城生存命脈的各行各業，撈取源源不斷的好處。

占盡先發優勢的他們，自然培育出了比赤龍軍更多的強者，也研發出了大量黑科技和超級裝備。

雖然總兵力肯定和赤龍軍沒法比，走的卻是精兵路線。

赤龍軍的任何一支王牌特種部隊拉出來，都未必能在企業武裝手里占到便宜。

以至于，過去二三十年里，如果是沒有門路的寒門強者，想要捍衛家園順便出人頭地的話，企業武裝才是最優先的選擇。

除非被企業武裝拒之門外，退而求其次，否則是不太會考慮赤龍軍的。

赤龍軍當然想要扭轉這樣的被動局面。

鑄造列車炮，走“大炮兵主義”路線。

以及數次深入怪獸山脈的大遠征。

就是赤龍軍聚集所有資源，進行過的兩次提升地位的努力。

問題是列車炮大而無當，耗費無數特別戰爭預算鑄造出來，在北線攻勢獲勝之前，卻得不到足夠的彈藥供給，變成所謂的“白象”，也就是沒有太大用處的沉重負擔。

而深入怪獸山脈的遠征，又將赤龍軍缺乏高端戰力，受到后勤補給線的嚴重制約，普通士兵的戰斗力羸弱，高度仰賴于組織性和紀律性，而這種組織性和紀律性，又很容易被怪獸粉碎……諸多問題都暴露出來。

結果，數次大遠征固然搗毀了不少怪獸的巢穴。

但赤龍軍也損兵折將，損失慘重。

甚至不得不向企業武裝求援，依靠九大超級企業的神境強者們和末日兇獸殊死搏殺，才避免了全軍覆沒的慘劇。

吃夠了前幾次遠征失利的苦頭之后，赤龍軍只能忍氣吞聲，淪為企業武裝和絕世強者的附庸。

果然在后幾次遠征中，打出了相當漂亮的戰績。

也進一步印證了絕世強者們的論調：

“只有神境強者才能對付末日兇獸，只有天境強者才能對付地獄兇獸，只有地境強者才能對付夢魘兇獸。

“所以，赤龍軍只要乖乖扮演‘治安軍’和‘民兵’的角色，跟在強者身后，幫我們料理敵方強者周圍的蝦兵蟹將就可以了。”

從那之后，赤龍軍再想以“鑄造更多列車炮，組建新的王牌特種部隊”的名義，爭取更多預算，就變得越來越困難了。

軍事預算和特別戰爭經費當然是要逐年提升的。

但有限的經費，究竟是用來擴大赤龍軍的規模，還是用來提升絕世強者的戰斗力？

這是一個問題。

而赤龍軍并沒有能證明自己的答案。