呂布雷厲風行地搞郡、縣、鄉撤銷合并精簡，據他估計，未來一年內可以完成這五個大州的所有郡縣鄉精簡，估計能精簡掉七八個郡、三四十個縣、一百多個鄉，一下子就能精簡掉三四千個官員。

雖然精簡了很多郡縣鄉，剩下來的那些州郡縣鄉的行政長官們的屬官也有留下來的，但這些屬官參加了呂布指定的考試，過半都不合格，可見里面有相當一部分是濫竽充數或裙帶關系。

呂布發現各個州、郡、縣、鄉的官員，現在至少缺員三分之一，現在就任的至少有一半是不合格的。

所以呂布決定推行他蓄謀已久的小型科舉考試。

各地的士子不用通過薦舉，直接報名考試，先在縣城里參加縣試，考試合格的繼續去郡城參加郡試，郡試考試合格的繼續去州城參加州試，州試考試合格的繼續到京城參加京試。

京試合格的按照名次優先派往州里做六曹從事，次一點的派往郡里做六曹從事或者留在州里的六曹衙門里面做屬官，基本上到這一步，殿試上挑選出來的優秀人才已經用完，便用州試合格但在京試里失敗的人才，縣、鄉的六曹從事及其屬官以此類推。

因為這三年來造紙術和印刷術的不斷發展，造紙場和印刷場的不斷擴建，使得紙張印刷越來越普遍越來越便宜，筆試也不再是不可能的事情，縣試、郡試、州試、京試都是筆試，因為是安排到六曹衙門，所以是分成六科考試，分別由吏部、戶部、禮部、刑部、工部、兵部相關人員命題，是專業能力考試，在這個對應的專業能力考試之外，每個考生都要加考一門儒學、一門實事、一門騎射，儒學是考察道德素養，實事是考察政治素養，騎射是考察身體素質，每門都是一百分，四門成績都必須及格且名次靠前者才能進入下一輪的考試，但若有專業成績特別突出的也可以破格進入下一輪。

六部出四套卷子，從縣試、郡試、州試到京試，越來越難，配合著一定的淘汰幾率，使得各地缺少的官員在京試、州試就基本補充完畢，至于郡試合格但在州試被淘汰的賢士只能按照名次補入鄉里的六曹從事或縣六曹從事衙門做屬官，而縣試合格但在郡試被淘汰的只能按照名次補入鄉衙門的屬官里面。

筆試合格后，州六曹從事要到內閣六部參加面試，郡六曹從事要到州六曹衙門參加面試，以此類推，都要到上一級衙門參加面試，主要考察身體容貌、語應對。

筆試成績占據總成績百分之六十，面試成績占據總成績百分之四十，面試采取嚴格的回避措施。

作為總考官的蔡邕在給天子劉辯的表文里盛贊了這種科舉考試：“由中央在選官后統一任命，用科舉制度在全國范圍內選官，繼以銓選制度量能授官，再以考核制度評定政績以供進退黜免，完善了統一的文官管理，既保障了中央的權威，又穩定了地方的秩序。

制度化的選官標準，為實現長治久安的政治理想，提供了高素質的地方官隊伍。

從歷史上看，地方官員的選拔，如果沒有具體的、可執行的標準，就會被人為的好惡親疏所左右，如果人事選拔不能公開進行，就會形成小團體利益，進而使人事權不歸于公門，而落入私家之手，必然會導致徇私舞弊，弄虛作假的人事混亂。科舉制度，則以統一的、客觀的、制度化的標準，開放了政權，廣泛吸收了人才。統一的測試標準為天下所有讀書人提供了一個博取功名、進入仕途的機會，也為國家最大限度的制度化吸收人才搭建起一個平臺。

此外，全國集中考試，降低了官府在人才選拔上的成本。通過集中考試，以制度化的形式使精英在同一時間內以最大的可能聚集在一起，以供拔擢，實現最有效的選才。”(未完待續。如果您喜歡這部作品，歡迎您來投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動力。)

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