說到這里劉興笑了下，然后在略微思考了一下便繼續說到：“近日在德空余時間內，我在思考一個重要的問題，那就是國家的恢復和建立，目前已有大致框架，具體構思如下

第一：建立縣、市、省、中央四級議會架構，每一級議會議員的應包括工、農、學、商、兵這五個部分之人員，至于具體之比例還需斟酌后再以確定

第二：各級議會不擁有任何實質性的權利，他們的職責除開討論國家以及地方事務外，就是執行監督之權限，任何一級議會對于該級政府或者是某位政府官員有意見和認為該名官員已犯有嚴重錯誤，不能再擔任此項職務之時可以向上一級議會或者是政府機關進行投訴，經過查證所舉報情況屬實者，可以給予一定的獎勵，標準還需要商議。

第三：就現在我們所控制的區域內實行全面教育制度，所有兒童必須全部進學校接受教育，所有費用由國家支付，必要時可以采取強制措施，雖然行動有些過激，但是其目的是好的，所以在這方面我覺得還需要和老徐具體商議后再予以執行。

第四：軍隊目前之架構暫時不會予以更迭，只是部隊在武器的選擇上應該盡快實現統一，這樣有利于部隊以后的快速發展，在一定的程度上也能減少后勤部門的生產壓力。其余之事情還尚需時間思考后再當面詳談。”

接到了劉興的這封電報后，彭全開始在考慮這樣一個問題，那就是劉興這家伙為什么總是急著建國這個事情，他不清楚這家伙到底在搞什么飛機。為什么會在此時突然提出建國的這檔子事情來，而且最重要的是，從他電報上所反映出的情況來看，此時的他顯然對于此事的考慮已經不是一天兩天了，應該考慮了一段時間了，畢竟有些想法已經接近成熟，而且以現在劉興之威信來說，如果他一旦宣布建國，那么將有很多人他的這個想法，至少徐富聰和覃旭是絕對贊同的，這樣整個最高五人領導小組就有三人他了，就算章軍這個墻頭草自己的想法，反對現在建國，但是自己依然處于一個弱勢，而且到時候這家伙會不會還另外一說，畢竟人總是會選擇對于自己有利的態勢，而不是說明知道失敗還要硬去做，除非形勢所逼，否則人就會按照古語所說識時務者為俊杰做為自己的最終選擇。想到這里，彭全知道自己已經不可能再阻攔劉興有關建國方面的行動了，現在只能采取拖延，能拖一天是一天，畢竟現在的形勢還不適合建國，至少他彭全是這么看，至于其他人怎么看，他彭全管不了，也不想去管，畢竟腦袋長在別人身上，別人的思維不能代表自己，自己也不指望要求別人接受自己的思維，這就是他彭全的做事風格。

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