陳克信心滿滿的說道：“所以我們要打內線作戰的模式，北洋軍無論怎么打，首要目標都是城市。其實不止北洋軍，包括黎元洪也是如此。我不知道王士珍這個人會怎么打，他可能會追著我們的主力打吧。但是也沒什么可怕的，我們把主力駐扎在城市，王士珍總不可能先下鄉。等他們過來了之后，我們再撤入農村作戰就好了。”

“但是這真的行么？萬一北洋軍直接進攻鳳臺根據地怎么辦？”章瑜還是有些擔心。不僅僅是章瑜，其他軍委的同志們都有如此的擔心。人民黨的主要工業都在鳳臺縣，別的城市可以拋棄不要，而鳳臺縣的工業中心是無論如何都要保住的。

章瑜素來追求穩妥，他接著說道：“我們的部隊現在就只有一萬五千人。黎元洪就不說了，王士珍如果掌管了江北的新軍，他手下可就有一萬多人了。江南新軍同樣有一萬多人，北洋六鎮哪一鎮都有上萬人。我們兵力并不占多大優勢。更何況，夏收剛結束，我們的部隊集中訓練也不過一個月而已。這些現實的困難都不能置之不理啊。”

陳克笑道：“所以我現在要把部隊擴大到三萬人的規模。除了現在的部隊要集中訓練之外，根據地各縣都要開始征兵。”

聽了陳克的話，何足道忍不住說道：“新建的部隊只怕不是新軍的對手。”

陳克耐著性子解釋道：“我又不準備讓這些人和新軍打仗，這些部隊只是配合一下主力部隊的工作。”

章瑜也不知道吃錯了什么藥，他還是糾纏起北洋的事情來。“現在的關鍵還是北洋新軍”

陳克再也不愿意和章瑜在這個事情上扯下去，他一巴掌拍在桌子上。“章瑜同志，你是不是怕了？北洋有什么可怕的？一群過渡時期的部隊，讓他們打打城市作戰，他們或許還行。和咱們打運動戰，他們就是群廢物。我這次親自領著你們打這幾仗，你若是覺得沒信心，你現在直說，我們不缺有信心的同志。”

所有軍委的同志都是第一次見陳克發這么大的火，雖然大家都有自己的顧慮，不過每一個人想被扣上“臨陣畏縮”這樣的帽子。

陳克騰的站起身來，“大家怕什么？不就是怕打爛了家里頭的瓶瓶罐罐么？大家覺得好不容易攢起了這點子家底，不忍心讓自己受絲毫的損失。我給你們說清楚，這種心思我覺得很好，但是你們把這心思給我花到替老百姓考慮上。敵人若是殺進根據地來，大家要有效的幫助群眾們轉移財產和糧食，讓滿清的部隊禍害不到老百姓。咱們內線作戰，要人有人，要消息有消息。滿清外線作戰，在根據地里頭根本看到不到一個百姓，他們就是兩眼一抹黑。只要有了百姓的支持，咱們打一群瞎子還用害怕？天下有這道理么？”

章瑜被一頓猛批，若是別人只怕臉上就掛不住了。但是章瑜完全沒有進退失據，他站起身來說道：“我只是擔心讓我獨擋一面，我是做不來。既然是陳主席親自指揮，那我就沒有一點可怕的。陳主席你下令讓我怎么打，我絕對完成任務。”

華雄茂聽到這話，心里頭別提多別扭了。章瑜想獨當一面？那華雄茂該干什么去呢？不過在這個時候，華雄茂也不能再說多什么了。他心里頭給章瑜狠狠的記了一筆賬。等這仗打完之后，華雄茂準備和章瑜好好算算帳。

嚴復作為軍校校長，有資格參加軍委會議。他能記得自己的學生黎元洪，兩人雖然多年未見，不過好歹也曾經都是是北洋水師的。他說道：“陳主席，黎元洪此人做事比較小心，我覺得他不會輕易冒險進攻合肥吧？”

陳克剛發過火，此時余怒未消。他的聲音硬梆梆的，“就是因為黎元洪小心，他才會只進攻合肥。現在滿清朝廷里頭黨爭復雜。張之洞若是想有所作為，他就必須在軍事上有所建樹才行。所以黎元洪必須盡快攻下合肥，這才能讓張之洞有資本證明自己的能力。所以黎元洪能打的目標恰恰是合肥。”

看著同志們不少人一臉茫然的表情，陳克覺得自己的軍事教育實在是很失敗，但是轉念一想，同志們沒有打過這等大仗。對手也不是新軍，倉促間不知道怎么應用自己掌握的知識與力量倒也不是稀奇事情。

陳克問道：“同志們，我早就說過，滿清的戰爭模式是依托交通線，他們選擇的目標很少。大家都是從農村干起來的，大家熟悉農村，了解農村。而且有足夠的行軍作戰的經驗和能力。但是滿清的軍隊沒有這種能力。你們不能憑空給滿清想象出這種能力。”

看眾人聽了自己的話之后，還是將信將疑。陳克大聲說道：“這次我親自指揮。大家若是覺得不敢打的，現在說，我可以立刻讓他脫離軍隊。但是，若是現在不肯走的，我怎么指揮，大家就怎么給我執行命令。我不論勝敗，我只看誰畏敵如虎，誰不能堅持完成任務。若是到了關鍵時刻還有人不敢打的，那就只有軍法從事了。”

軍委里頭的委員根本沒有膽小鬼，他們之所以諸多疑惑，主要是是因為沒經驗。而且事情來的有些倉促，看陳克如此信心百倍，同志們自然不肯當了膽小鬼。所有人一起站起來，幾乎是異口同聲的答道：“堅決完成任務。”

無論是北洋集團還是人民黨根據地，雙方的高層都已經根據自己的經驗和能力認清了現在的局勢，確立了近期的軍事斗爭方向。而慈禧卻沒有這樣的準備。她本來就不懂軍事，加上現在黨爭激烈，七十二歲的慈禧根本沒有精力關注此事。

政潮翻動，波譎云詭，溢出常態。慈禧原想藉助清廉派來裁抑北洋派，結果反中北洋之計，搞了個顛倒。表面看來，北洋派是丁未政潮的勝利者，但也沒有占到什么便宜，清廉派失勢，北洋派亦未得勢，結局是兩敗俱傷。政潮后，慈禧對北洋的疑慮非但沒有打消，反而加深，她開始扶植別的親貴和老臣勢力來與北洋對抗。

因為陳克的事情，袁世凱遞上自辯奏折前，按理是不能主持朝廷差事的。慈禧立刻就連續幾天召見張之洞。她急切想找一個超然于這兩派之外的第三者來商議，張之洞無疑是很合適的人選。

開缺瞿鴻禨時，慈禧本想把奕劻也一并開去，慈禧召孫家鼐、世續、鹿傳霖等人密議奕劻的進退問題，孫等提出，驟去奕劻“無人接手，于事無益”。19日，慈禧命醇親王載灃入軍機處學習行走，意圖扶植載灃來抗衡以至取代奕劻。見此情勢，奕劻只好以退為進，提出辭職，進行試探要挾。慈禧考慮到載灃初入軍機，年青缺乏經驗，一下子還不能把軍機處的全盤工作拿起，瞿鴻禨已去，如奕劻再遵行引退，中樞機構很可能出現混亂乃至癱瘓的局面，當即降旨加以慰留，這實在是慈禧不得已的權宜之計。除載灃外，慈禧還重用世續、載澤、善耆等親貴。肅親王善耆、鎮國公載澤分別就任民政部和度支部尚書。一般史書將晚清重用親貴掌國的局面形成歸諸載灃，不太公平。其實，丁未后期，慈禧業已開始實行這一轉變。

瞿鴻禨罷職后，軍機處更形空缺，北洋想乘機把楊士琦塞進，奕劻為此特向慈禧推薦。而慈禧想援引孫家鼐入樞，孫卻自感“老病不勝重任”。不過，孫直不諱地告訴慈禧，“士琦小有才，性實巧詐，與臣同鄉，臣知之最捻。蓋古所謂饑則依人，飽則遠飏者也”。反對用楊，推薦了老臣勢力中的另一重要人物鹿傳霖。鹿傳霖由此再入樞廷。不僅如此，慈禧還實行揚張抑袁并分袁勢的策略，授張之洞為協辦大學士，又授為體仁閣大學士，袁世凱的自辯奏折遞上之后沒多久，慈禧批示“知道了”，隨即同時任命張之洞、袁世凱為軍機大臣。軍機處形成新的組合，北洋一翼，有奕劻、袁世凱兩人，反北洋一翼，有載灃、張之洞、鹿傳霖三人，世續為騎墻派。北洋派在權力中樞機構內并不占有優勢。

與這些內部消息一起傳到根據地的，就是黎元洪開始出兵的消息。

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