“流官制。”

秦楓這次沒有只在心里嘀咕，而是看著一籌莫展的朱元璋，從嘴里慢慢吐出三個字。

雖然這三個字，未必能解決所有的問題，畢竟對抗人性是亙古不變的難題。

但是能夠從雍正年間開始盛行，一直延續到后世的規矩和法則，哪怕并不完美，也一定有他的合理性和科學性。

事實上，從廣東回來之后，秦楓也在思考這個問題。

尤其是廣東當地的宗族勢力盤根錯節，再跟位高權重的封疆大吏結合在一起之后，形成的那股堪稱強大的合力，幾乎讓外面任何人都再也無法插手進來，哪怕是皇帝的命令，也難以推進。

“流官制？那是什么？”朱元璋果然好奇地瞪起眼睛，愿聞其詳。

“流官，由朝廷委派，到地方任職。”秦楓稍稍整理了一下思路，娓娓道來，朱元璋洗耳恭聽，極為認真。

“大到主政一方的布政司使，小到知縣這個級別，都不采取固定的方式，而是指定一個任期，比如說知縣三年，知府以上的官員五年，大概這樣。”

“任期一滿，那就必須要調任到另一個地方來任職，當然了，還要看他在具體任期之內，表現的政績等綜合情況如何，若是考評優秀，那就考慮升官，反之可以考慮降級使用。”

官員……到處流竄？！

朱元璋越聽越奇怪，覺得簡直不可思議。

流民，可不是什么正經詞兒。

那么這個流官，難道就是秦楓想出來的好辦法？

確定不是蒙我的？

可是，這次秦楓心聲里也并沒有什么貓膩，而是做到了心口如一，的確是真心實意給他出謀劃策，朱元璋雖然茫然不解，但并沒有打斷，而是示意秦楓繼續說下去。

“流官制的主要目的，是為了避免官員在地方上坐大，形成堅固的勢力，甚至開始出現很難控制的地方割據！”

這句話，倒是說到了朱元璋心里！

地方割據，這是任何帝王都不能忍受的。

所以為了解決這個問題，大明朝剛一建立，各地的民政和軍事，就是分屬不同的官員，確立了布政司使和都指揮使各司其職的地方政治結構。

不過，倘若時間長了，布政司使和都指揮使，也漸漸聯合起來呢？

畢竟天高皇帝遠，他們反倒是距離很近，頻繁走動之下，越走越近，那也是題中應有之義。

讓官員“流竄”起來。

這好像還真是一步妙棋呢！

有點意思。

不愧是你，秦楓！

朱元璋當然很聰明，雖然一開始茫然不解，但稍稍咀嚼，立刻開始品味出這所謂的流官制的好處，眼睛微微發亮，炯炯盯著秦楓。

“這樣一來，地方官比如說任期五年，但他光是適應新環境，熟悉新人事，就至少需要一年的時間！”秦楓繼續說道：“接下來，協調統一各方勢力，讓自己能夠站穩腳跟，讓工作能夠正常開展，按照一般的能力來說，又需要一年！”

“那么接下來的三年，才是他真正做事情的時間。”

“這樣緊湊的時間安排，官員想要做出政績，幫助自己升官，總要殫精竭慮，那就更沒有時間和空間，跟當地營造起盤根錯節的勢力，就算煞費苦心營造出來，又有什么意義？幾年后他自己都不知道要被調去哪里，那么辛苦經營的勢力全都成了竹籃打水一場空，倒不如把時間都放在好好發展民生，做好基本的政績上。”

妙啊！

還真是這樣！

朱元璋越聽越覺得有道理。

怎么自己之前竟然沒想到！

還有，還有吏部那些廢物，加在一起，都沒想出這么好的辦法。

流官，簡直就像釜底抽薪一樣！

強迫那些不老實的官員，把精力都用在該用的地方，而不是把老百姓放在一邊，一門心思就經營自己的勢力，把自己所在的那一畝三分地，真的當成自家的自留地了。